Часть 1

Знаете ли вы, что такое Тофалария? Это место бесподобной красоты, где живет самый малочисленный народ в России – тофы или тофалары! Как они живут, о чем мечтают и думают – на все эти вопросы постарался получить ответ….

Алыкджер – один трех тофаларских поселков. Здесь есть школа-интернат, в которой учатся дети из Алыкджера и соседнего поселка (до которого 180 км – только по воздуху). Школа построена в 1970 году и после этого, как говорят местные жители, меняется только толщина слоя краски. Вокруг – неторопливость и размеренность. Никто никуда не спешит. Да и спешить-то просто некуда.

Гордость поселка – этнографический центр – музей, где можно послушать про историю народа, а в двух комнатах посмотреть на старинные предметы быта и увидеть потрясающаю коллекцию фотографий и уникальных картин-аппликаций – произведений местных мастеров.

Местные жители мечтают сделать из Тофаларии центр экологического туризма. Думаю, для этого есть все возможности. За последние несколько лет я увидел множество красивейших мест, но здесь, в Тофаларии, по-настоящему ощущаешь всю мощь природы. Здесь нам показывали на горы, куда, по приданию, с момента мироздания еще не ступала нога человека (лукавят, наверное – уж пару человек доходили точно). Здесь уникальные пещеры и водопады, здесь медведи бродят по соседнему склону, а говядина и свинина являются таким же деликатесом, как мясо изюбря или лося в Москве. Для описания энергетики этих мест, увы, мне не хватит словарного запаса: стоишь на берегу речки, смотришь вокруг и чувствуешь вечность…

Здесь действительно есть все возможности развить уникальный, эксклюзивный, дорогой экологический и охотничий туризм.

Есть даже ребята-энтузиасты, которые обустроили как могли небольшой гостевой домик, сделали сайт и разработали несколько туров. Дело сдвинулось с мертвой точки: в прошлом году было 7 туристов! В этом, уверен, будет больше 🙂

Часть 2

Добраться до Тофаларии можно только по воздуху. Час на вертолете Ми-8 или на ретро-аппарате Ан 2 из Нижнеудинска, расположенного ровно посредине между Иркутском и Красноярском. Конечно, можно и по реке Уде, но это только зимой. И займет такое путешествие не меньше 10 часов.

Ан 2, знаменитый “кукурузник” выпускался в стране с 1947 по 1971 годы, а потому самый “молодой” из отечественных “кукурузников” уже насчитывает 46 лет. Какой попался нам – не знаю, но мэр района Сергей Михайлович Худоногов, провожая нас у большой сараюхи с надписью “Аэропорт” успокоил, что Ан 2 – единственный самолет, который может планировать даже в случае отказа двигателя, и нам повезло, так как за штурвалом будет пилот, который недавно уже воспользовался этим свойством самолета, и благополучно посадил его прям на лесок…

Тем временем в “аэропорте” разгоралась битва. В последний момент появилось два незапланированных пассажира, а потому с самолета стали снимать груз – продукты (колбаса, яйца, йогурт, куры), предназначенные для магазинчика в Алыкджере – одном из трех тофаларских поселков, расположенных в 180 км друг от друга. Дама с всклокоченными волосами и выпученными глазами, как потом выяснилось, местная предпринимательница, закупившая этот скоропортящийся товар, голосила о своей нелегкой доле. Увидев мэра, дама стала голосить еще больше, в надежде на сочувствие, и, как выяснилось – не зря.

Тофалары живут только охотой и сбором “дикоросов” (ягод, орехов и грибов), а потому все другие продукты приходится завозить с “большой земли”. Если продукы не завезли на самолете, вмещающем максимум 10 человек и 500 кг груза, ждать их местным жителям больше просто неоткуда.

Власть восстановила справедливость. Груз был возвращен на борт, а два непредвиденных пассажира вынуждены теперь дожидаться следующего рейса, который отправится точно по расписанию – ровно через неделю.

Часть 3

Тофа – означает “человек”. Есть природа, есть животные, есть тофалары – то есть люди.

Тофалары – на редкость дружелюбный и приветливый народ. И даже рассказывая о своих многочисленных проблемах, в них не чувствуется злости или озлобленности.

А обозлиться, казалось бы, есть от чего.

Многие решения региональной власти, кроме как издевательством, назвать сложно. Если в прошлом году району дали денег на субсидирование 220 полетов от Нижнеудинска до Тофаларии, то в этом – лишь 160. Для местных жителей стоимость часового перелета на “кукурузнике” или Ми 8 составляет 750 рублей. Для всех других – 7000!!! (прям спецусловия для развития туризма).

В Тофаларии, как не сложно догадаться, на три поселка и 1000 жителей нет ни одного врача, а потому элементарный поход к стоматологу с ребенком для семьи – все равно что уехать в отпуск за границу. 1500 туда и 1500 обратно (один ребенок + один родитель) , проживание и питание в Нижнеудинске как минимум в течение недели (рейс раз в неделю, но если билетов не хватит – ведь их всего 10 – ждать еще неделю, не говоря уж о том, что Нижнеудинск – тоже не мекка областного здравоохранения).

Не сложно представить, с какими сложностями приходится сталкиваться беременным женщинам, семьям с несколькими детьми, пенсионерам. И это при том, что средний доход тофалара – порядка 10 тысяч.

На встрече многие жаловались и на другую проблему, которую как проявлением откровенного цинизма не назовешь. Правительство Иркутской области в мае 2016 года выпустило положение о том, на что предоставляются субсидии “… на компенсацию расходов по перевозке пассажиров, грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения авиационным трансортом”. Много там есть продуктов, одежды и обуви, канцелярии и посуды, но нет… мертвых. А если человек умер в возрасте до 80 лет, то по закону требуется соответствующая экспертиза – без нее не выписывают свидетельство о смерти и хоронить нельзя.

А это зачит, что гроб надо перевезти в Нижнеудинск, там разместить в морге и дождаться экспертизу, потом отвезти обратно для захоронения.

Судмедэксперт сам не выезжает – “денег нет”, обустройство в Тофаларии морга – “не рентабельно”. Вывезти гроб пассажирским авиатранспортом – запрещено, а заказать под это мероприятие чартер – минимум 160 тысяч рублей – для местных это как слетать на Луну.

Люди – в отчаянии. Многие не выдерживают и хоронят без освидетельствования и документов. В результате растет количество “мертвых душ”.

Местные говорят, что не раз обращались в региональное Правительство, но голоса тофаларов, ни каждого в отдельности, ни общий вопль – там слышать отказываются. Вот еще и количество плановых рейсов сократили…

О многом мы говорили с тофаларами, с этими неунывающими людьми, отчаянно любящими свою землю. Но, когда мы прощались, кто-то из них сказал: “на самом деле, если нам бы вернули хотя бы прошлогодние рейсы и решили проблемы с мертвыми – с остальным бы мы и сами справились…” – все окружающие согласились…

Публикации по итогам поездки:

По итогам поездки мною был направлен запрос Губернатору Иркутской области, о сложившейся в Тофаларии ситуации.

На мой взгляд Правительству Иркутской области необходимо в кратчайшие сроки увеличить размер субсидий, выделяемых муниципальному образованию «Нижнеудинский район» на компенсацию расходов по перевозке пассажиров, грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения, авиационным транспортом до увеличения количества осуществляемых рейсов в Тофаларию не менее уровня 2016г.

Необходимо незамедлительно принять все необходимые меры, изыскать, а при отсутствии перенаправить денежные средства и увеличить количество рейсов в Тофаларию до уровня, не менее уровня 2016г.

В своем запросе, я обратил внимание Губернатора, что согласно сведениям сайта открытый бюджет Иркутской области, например, в 2017 году на средства массовой информации запланировано 110 млн. рублей. Я считаю, что в рамках 7 млн. рублей, которых не хватает для увеличения количества рейсов, освещение деятельности органов власти Иркутской области в СМИ не столь важно, насколько важно обеспечить надлежащий уровень доступности к авиаперевозкам коренного малочисленного народа.

После публикаций в прессе и обращений депутатов Правительство Иркутской области занялось решением вопросов авиаперевозок в Тофаларию.

Направлен запрос на имя полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло по ситуации с авиаперевозками в Тофаларию. Запрос связан с обращениями мэра МО «Нижнеудинский район» Иркутской области Сергея Худоногова и жителей района – представителей коренного малочисленного народа тофаларов.

«Люди находятся в крайне тяжелой ситуации: из-за решений чиновников сэкономить бюджетные средства они оказались практически отрезанными от мира, их конституционные права нарушаются. Я лично посетил Тофаларию, общался с людьми и главами поселений, и могу подтвердить, что их требования являются обоснованными и справедливыми», – отметил Николай Николаев.

Решения требует ряд вопросов. Во-первых, по количеству рейсов в поселки Алыгджер, Нерха и Верхняя Гутара: в 2016 году из бюджета Иркутской области были просубсидированы 220 рейсов из Тофаларии до Нижнеудинска, в 2017 году субсидирование сокращено до 160 рейсов. Вертолет МИ-8, на котором осуществляются перевозки, имеет вместимость 21 человек без груза или 16 человек и 500 кг груза. При этом в поселке Алыгджер проживают 530 человек, каждому из них периодически необходима медицинская помощь, услуги социальной защиты, прочие государственные услуги, которые они могут получить только в Нижнеудинске. Мест на рейсы зачастую не хватает, и люди вынуждены ожидать следующего рейса, как минимум, неделю (при благоприятных метеоусловиях).

Во-вторых, необходимо решить вопрос с доставкой продуктов первой необходимости в Тофаларию. Постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2017 года №162-пп установлена норма о компенсации расходов по перевозке грузов из расчета не более 0,5 тонны для каждого пассажирского рейса. Для населения Тофаларии этого остро недостаточно, считает депутат Госдумы. Если рейс полностью заполнен пассажирами, груз не перевозится, и жители населенных пунктов остаются без свежих продуктов питания, как минимум, на неделю. А в случае отсутствия пассажиров авиаперевозчик, согласно Постановлению Правительства Иркутской области, указанному выше, не может взять на борт более заявленных 0,5 тонны груза.

Третья острая проблема – перевозка тел умерших, так как в Тофаларии нет ни морга, ни патологоанатома. Как известно, освидетельствованию подлежат все, скончавшиеся в возрасте до 80 лет. Жители вынуждены перевозить тела своих умерших родственников в Нижнеудинск и обратно для захоронения. Но в Постановлении Правительства Иркутской области №261-пп от 4 мая 2016 установлен перечень расходов, которые субсидируются при авиаперевозке, и среди них нет расходов по транспортировке тел умерших.

Ранее был направлен запрос на имя губернатора Иркутской области. В ответе от 16.06.2017 г. № 04-30-1756/17 Правительство Иркутской области сообщило, что причиной сокращения количества авиарейсов явился соглашение, подписанное между МО «Нижнеудинский район» и АО «Авиакомпания «Ангара» на выполнение полетов в 2-4 квартале 2017 года с увеличением стоимости летного часа на 10 560 руб., с 132 000 до 142 560 рублей. Однако он отметил, что повышение стоимости летного часа привело к сокращению девяти рейсов, тогда как уменьшение финансирования авиаперевозок за счет бюджета Иркутской области дало сокращение 21 рейса, так как около 6,3 млн рублей из суммы, предполагавшейся на авиаперевозки, Правительство Иркутской области перенаправило на осуществление завода грузов по зимнику.

Найти компанию, которая возила бы пассажиров в Тофаларию по ценам ниже предложенных «Ангарой», не удалось: 13 марта 2017 г. администрация МО «Нижнеудинский район» объявила аукцион на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по перевозке грузов и пассажиров воздушным судном в пределах территории Нижнеудинского района на 2-4 кварталы 2017 года, цена контракта составляла 132 000 рублей за рейс, однако не было подано ни одной заявки. Чтобы не допустить полного прекращения авиасообщения с труднодоступными территориями Тофаларии, администрация МО «Нижнеудинский район» провела отбор авиаперевозчика по критерию стоимости летного часа, у АК «Ангара» он оказался самым низким.

Что касается доставки товаров первой необходимости, администрация МО «Нижнеудинский район» отмечает, что по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требования здорового питания, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.08.2016 г. №641, необходимый объем скоропортящихся продовольственных товаров для жителей Тофаларии в год должен составлять 790 тонн. Согласно закону Иркутской области от 18.01.2013 г. № 156-оз «О потребительской корзине в Иркутской области», необходимый объем скоропортящихся продовольственных товаров должен составлять 515 тонн. Таким образом, при устоявшейся практике компенсации расходов по перевозке грузов авиационным транспортом за счет средств субсидий из расчета не более 0,5 тонны на рейс, возникает дефицит как продовольственных товаров, так и товаров первой необходимости.

По проблеме перевозки тел умерших Правительство Иркутской области отметило, что перевозка после проведения патологоанатомических вскрытий, судебно-медицинских экспертиз осуществляется за счет средств родственников или законных представителей. В Правительстве Иркутской области уточнили, что стоимость перевозки тел умерших составит 15 тыс. рублей. «При среднем уровне зарплаты в Тофаларии в 10 тыс. рублей это очень большая сумма», – отметил Николай Николаев в своем обращении.
«Исходя из вышеизложенного, ни один из вопросов, поставленных в моём депутатском запросе, не был решен на уровне Правительства Иркутской области, – указал депутат в обращении на имя полпреда. – В связи с этим, прошу Вас оказать содействие в решении социально значимых вопросов для самого малочисленного народа России, указанных в обращениях, а именно:
1. Увеличение субсидий муниципальному образованию «Нижнеудинский район» на компенсацию расходов по перевозке пассажиров, грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения, авиационным транспортом;
2. Продовольственное обеспечение;
3. Перевозка тел умерших граждан после проведения патологоанатомических вскрытий, судебно-медицинских экспертиз».

Иркутск, 19 декабря – АиФ-ВС. Это совершенно особые люди: застенчивые и молчаливые, когда дело касается отстаивания их законных прав в чиновничьих кабинетах, но в то же время бесстрашные на охоте и невероятно сильные духом в борьбе с бытовыми трудностями на фоне пятидесятиградусных морозов и пронизывающего ветра. Они испокон веков брали лишь самое необходимое у природы, не требуя помощи от государства. А теперь, в связи с активной разработкой месторождений в северных территориях, местному населению приходится покидать родовые угодья и ждать очередных социальных «подачек».

Условия существования эвенков и тофов в таёжной глубинке городских жителей запросто повергнут в шок: в нашей голове не укладывается, что в XXI веке, оказывается, свет дают всего на нескольких часов в сутки, еду нужно добывать, а добраться до ближайшей больницы можно только на вертолёте.

Охотник без ружья и дичи

Местные промысловики, которые убивают животных не потехи или обогащения ради, а с одной-единственной целью - выжить, не могут реализовать продукцию по рыночным ценам. Федеральный закон (статья 19 ФЗ «Об охоте…») гласит, что им не требуются разрешения на охоту в объёмах, необходимых для удовлетворения личных потребностей. При этом на региональном уровне квоты на семью или одного человека не установлены. Попробуй, объясни чиновникам, что тебе нужно добыть столько зверя, чтобы не только на еду хватило, но и на продажу осталось, ведь это единственный способ заработать на товары первой необходимости. На деле получается, что без документов вывезти пушнину за пределы своего поселения нереально: на выезде из той же Тофаларии, как рассказывают местные жители, стоит кордон. Вот и приходится мужикам за бесценок продавать дичь ушлым перекупщикам.

Лицензии, конечно, выдаются. Вон в прошлом году в Катанге для коренных малочисленных народов установили планку порядка 5600 соболей, а для Тофаларии - 100 изюбрей. Только ни один местный охотник разрешения-то не получил, потому что все документы скупили иркутские фирмы, причём исключительно на те виды животных, которые приносят колоссальную прибыль, например на кабаргу, - посетовал охотовед из Нижнеудинска Владимир КЕЧИН. - Конечно, сами они охотиться не поедут на север, просто любыми путями купят за копейки продукцию у местных, а потом перепродадут за бешеные деньги. На мой взгляд, бумаги должны выдаваться на местах, а дальше охотник решит, кому продать, или сам на аукцион поедет.

Не менее болезненный для промысловиков вопрос - отсутствие оружия: ведомственное забирают сотрудники полиции, а приобрести его в личное пользование - задача не из лёгких. Так, чтобы стать обладателем нарезного охотничьего ружья, требуется пятилетний стаж владения гладкоствольным (пенсионеры просто не доживут до этого счастливого дня!), да ещё и компьютерные тесты на знание законов заставляют проходить.

Почему-то чиновники думают: дай волю аборигенам, так они перестреляют всех зверей в лесу и истощат природные ресурсы, - недоумевает эвенкийка Нина ВЕЙСАЛОВА . - А ведь среди нашего народа считается грехом взять у природы лишнее. Это охотники-любители или отдыхающие убивают столько лосей, сколько видят, а потом даже на своих модернизированных машинах вывести всю добычу не могут, половину тут же и бросают.

Так что лучших природопользователей, чем местное население, не найти, именно благодаря им пока удаётся сохранять экосистему северных территорий

На плечах энтузиастов

Постепенно забываются традиции и обычаи: носителей языка - по пальцам пересчитать, а говорить и читать (хотя книг и словарей практически не издаётся), к примеру на тофаларском, детей учат со второго по четвёртый классы, причём занятия проводятся раз в неделю. Причины столь плачевной ситуации уходят корнями в советские времена, когда власти приняли решение переселить всех кочевников из тайги в специальные посёлки, создав для них более цивилизованные условия существования. Правда, насильно - запрещая порой разговаривать на родном языке и носить национальную одежду.

Я не хореограф и у меня нет музыкального образования, но мне пришлось освоить азы этих профессий, поскольку не могу допустить, чтобы дети забыли нашу культуру, - поведала далее Нина Вейсалова. - Первое время ребята даже стеснялись выходить на сцену в эвенкийских костюмах.

Между тем в Катангском районе есть общественная организация «Эвенкийский национальный культурный центр». Функционирует он только благодаря спонсорам и усилиям активистов.

- О его существовании муниципальная администрация вспоминает только тогда, когда нужно провести показательные мероприятия к приезду высоких гостей или выездную выставку организовать, - говорит Наталья МОНГО. Девушка летом вернулась в родное село Хамакар из Улан-Удэ и сразу же сформировала здесь семейную общину.

При этом в райцентрах дела идут более или менее, в отличие от труднодоступных населённых пунктов. Там дома культуры размещаются в деревянных разваливающихся зданиях, где нет столов, стулья на трёх ножках - как после войны! Специалистов катастрофически не хватает, поэтому трудятся в таких учреждениях истинные энтузиасты, за символическую плату исполняющие обязанности и педагога, и методиста, и завхоза, и технички. А на деньги, что выделяются по различным областным программам, как правило, обставляются мебелью кабинеты местных чиновников.

Нина Вейсалова убеждена, что судьбу народа определяет только сам народ, другие могут лишь помочь ему:

Государство же своими социальными программами приучило людей к иждивенчеству. Мы не инвалиды и не относимся к категории недееспособных граждан, а всякие разговоры о льготах и материальной помощи уводят от фундаментальных проблем. Нам нужно право пользования землями, на которых мы живём испокон веков, и приоритетный доступ к природным ресурсам. Необходимо создавать условия для устойчивого развития экономики и традиционных видов хозяйствования. То есть мы просим не рыбу, а удочку.

Верит ли в светлое будущее коренная молодёжь, «АиФ в ВС» рассказала Мария БАКАНАЕВА - молодая жительница тофаларского посёлка Алыгжер.

Я там окончила среднюю школу, потом уехала в Улан-Удэ получать высшее образование, но в итоге вернулась на родину. Правда, ненадолго. Какое-то время преподавала в школе тофаларский язык. Но поскольку не было ни жилья, ни перспектив, перебралась в Иркутск, хотя по-прежнему живу проблемами Тофаларии, - вздыхает Мария. - Очень обидно за наших учеников, среди которых столько талантов! Их ведь никуда не возят: ни на олимпиады, ни на конференции, они не видят интересной жизни. Помещения для занятий холодные, прямо как аэропорт в Нижнеудинске, где с грудничками женщины сидят - родильное-то отделение только в городе. Я уже не говорю о том, что ребята не знают, как фрукты выглядят. Это в Иркутске на каждом углу тебе их суют, а там за них бойня настоящая. Отправить детей в университет - практически нереально, потому что денег нет в семьях, так что мальчишки, когда ещё в старших классах учатся, хватают ружьё и бегут охотиться, а девчонки - собирать грибы-ягоды, вышивать, а потом очаг семейный хранить. А если кому повезёт выбраться в Иркутск на учёбу, так они же как слепые котята: никто им не помогает! Кстати, очень много наших в педагогическом, поскольку работа-то только в школах и есть. Но люди всё равно живут, рожают детей, пытаются возрождать традиции. Вот власти говорят: слишком дорого бюджету ваше содержание обходится, лучше в город всех вывезти. Но они не понимают, что вне Тофаларии и традиционного уклада жизни мы просто умрём.

Компетентно:

В рассказе девушки, по сути, сконцентрированы главные беды, о которых эвенки и тофы говорили на II съезде коренных малочисленных народов.

Чрезвычайно остро стоит проблема нехватки рабочих мест. Добывающие компании, которые заходят в населённые пункты компактного проживания малочисленных народов, не торопятся трудоустраивать местных (сказывается пристрастие к алкоголю и недостаточный уровень образования), даже в подсобный персонал не берут, призналась глава эвенкийской общины села Хамакар Катангского района Марина КОСТЮЧЕНКО. А ведь именно благодаря их предкам, которые становились штатными сотрудниками экспедиций, были разведаны запасы нефти, газа и других полезных ископаемых. Некоторые территории и вовсе продают «с потрохами». Как рассказала жительница села Вершина Тутуры (Качугский район) Светлана МАЛЮТИНА, почти вся их земля передана в аренду лесозаготовительным предприятиям сроком на 49 лет. Понятно, что масштабная вырубка приведёт к затуханию охотничьего и рыболовного промыслов.

Между тем законодательством, продиктовано приоритетное право коренных малочисленных народов на использование природных ресурсов, - отметила президент региональной общественной организации «Союз содействия КМН Севера Иркутской области», советник губернатора и эвенкийка по национальности Нина ВЕЙСАЛОВА.

В последние годы все позитивные нормы из законов вымываются, а конфликт интересов местных жителей и промышленников обостряется с каждым днём. Никто не обязан спрашивать у населения разрешения, прежде чем прокладывать дороги и уничтожать кормовую базу оленей, даже с мэрами не всегда подобные действия согласуются.

Языком цифр:

Коренные малочисленные народы Иркутской области проживают в 40 населенных пунктах на территории 8 районов: Катангского, Бодайбинского, киренского, Мамско-Чуйского, Усть-Кутского, Казачинско-Ленского, Качугского и Нижнеудинского.

По данным переписи 2010 года всего их насчитывается 1950 человек, в том числе 678 тофов и 1272 эвенка. Для сравнения, в 2002 году общая численность представителей КМН достигла 2154 человек, из них тофов – 723 , эвенков – 1431 .

В 88% населенных пунктов проживания КМН отсутствует стабильное круглогодичное сообщение с районным центром.

Почти 48% (936 человек) представителей КМН имеют только начальное и неполное среднее образование, а 17% (около 330 человек) не имеют даже начального.

Кстати:

В правительстве Приангарья разрабатывается долгосрочная целевая программа «Основные направления социального и экономического развития коренных малочисленных народов Иркутской области на 2013-2016 годы» (впервые к процессу подготовки привлекали представителей КМН). Она должна прийти на смену документу, который действовал в регионе на протяжении последних двух лет. Общая сумма финансирования по ней составила 32,8 миллиона рублей. На эти средства удалось, в частности, выучить нескольких студентов, приобрести тёплую одежду для оленеводов и запчасти к лодочным моторам, помочь 46 семьям приобрести товары первой необходимости, а ещё 11 - выделить субсидии на строительство жилья.

Компетентно:

Диагноз ­ неутешительный

На сегодняшний день не существует официальной статистики о состоянии здоровья населения, представляющего малые народности. Известно, что уровень заболеваемости среди них в 2-2,5 раза выше, чем в целом по области. Врач-стоматолог Катангской ЦРБ Надежда БОЯРШИНА на основе данных, которые удалось получить от коллег (в основном из поселений родного района), провела собственный анализ и пришла к довольно печальным выводам.

Тревожит специалистов, прежде всего, демографическая ситуация, которая обусловлена двумя негативными тенденциями: снижением рождаемости и увеличением смертности. Если в 2010 году наблюдался естественный прирост населения то сейчас - естественный отток. Пугают и показатели средней продолжительности жизни: у тофов - 42,7 года, тогда как в 2010-м было 54, у эвенков - 39,5 (52). Если рассматривать отдельно катангских эвенков, то среди них мужчины живут в среднем дольше, чем женщины: 41 год (за последние годы плюс десять лет) против 35,5 (минус 27,5). Среди причин смертности на первом месте - травмы, суициды, утопления, отравления из-за некачественного алкоголя (львиную долю в продовольственном завозе составляет водка) и обморожения, на втором - сердечно-сосудистые заболевания и на третьем - туберкулёз. На диспансерном учёте состоят в основном жители райцентров. У взрослых чаще всего выявляют заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания и алкоголизм, а дети страдают в основном от болезней органов дыхания и желудочно-кишечного тракта.

Большая часть коренного населения не проходит обследования и не состоит на учёте у терапевтов или педиатров просто потому, что далеко живут. Учреждения здравоохранения есть далеко не во всех населённых пунктах. Обращаются к врачам зачастую только в экстренных случаях, и порой чем-то помочь уже бывает слишком поздно, - констатирует Надежда Бояршина.

Усугубляет положение дел и отсутствие в отдалённых посёлках необходимого оборудования, в частности передвижного флюорографа, а там где хватает техники, - работать на ней некому: нет фтизиатров, рентгенологов, специалистов УЗИ.

По мнению местных медиков, необходимо выделять средства на организацию выездов медицинских бригад не только в райцентры, но и в труднодоступные деревни и сёла, а также на оплату дороги для детей, которым требуется пройти лечение в Иркутске. Кроме того, неплохо принять программу по борьбе с алкоголизмом среди коренных малочисленных народов, которая бы предусматривала ограничение завоза такой продукции на период охотничьих сезонов.

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 ЗАНЯТИЕ 16. Иркутская область на грани веков. Знать:характеристику Иркутской области в период ее исторического развития. Уметь:анализировать историческую информацию, представленную в тестах; представлять результаты изучения в виде письменных ответов. Вопросы и задания: Вариант I 1 Задание 1: выберите верный вариант ответа на поставленные вопросы. Ответ запишите в виде сочетания двух цифр (номер вопроса и номер ответа). (Максимальное количество баллов 26). 1. Самый малочисленный народ Приангарья называется: 1) буряты; 2) тофалары; 3) русские 4) эвенки. 2. Какому народа принадлежит жилище на фотографии? 1) тофаларам; 2) курыканам; 3) эвенкам; 4) бурятам. 3. Исчезнувшая племенная общность, обитавшая в низовьях Селенги, долине Баргузина, Тункинской долине, Приангарье и верховьях реки Лены называлась: 1) курыканы; 2) тофалары; 3) эвенки; 4) буряты. 4. Строительство какого острога имело решающее значение для будущего продвижения русских в глубь Восточной Сибири? 1) Иркутского; 2) Илимского; 3) Енисейского; 4) Верхнеленского. 5. Братский острожек был поставлен: 1) ЯковымПохабовым; 2) Распутой Потаповым; 3) Максимом Перфильевым; 4) Протопопом Аввакумом. 6. Первым «охочим человеком до пашни» в Братском остроге был: 1) Максим Перфильев; 2) Распута Потапов;

2 3) Протопоп Аввакум; 4) Яков Похабов; 7. Иркутский острог был заложен в: 1) 1620 г; 2) 1661 г.; 3) 1672 г.; 4) 1682 г. 8. Как называют пушнину - одну из самых значимых видов дани? 1) драгоценность; 2) соболиный мех; 3) мягкое золото; 4) ясак. 9. Объясните этимологию названия «Тулун»: 1) вина, проступок; 2) холодный; 3) грязь; 4) мешок. 10. В 1710 году в Прибайкалье проживало: 1) 10 тыс. человек; 2) 40 тыс. человек; 3) 102 тыс человек; 4) 247 тыс. человек. 11. За открытие месторождения какого полезного ископаемого геологи получили Государственную премию? 1) магнезит; 2) лазурит; 3) нефрит; 4) флюорит. 12. Губернатором Иркутской губернии был: 1) Зимин Н.Н.; 2) Дагуров Г.В.; 3) Толстой А.И.; 4) Нагель Л.Т. 13. Кто из иркутских губернаторов возглавил экспедицию по Амуру, подписал Айгунский договор о границах с Китаем? 1) Муравьѐв-Амурский Н.Н.; 2) Селифонтов И.О.; 3) Пестеле И.Б.; 4) Корсаков М.С. 14. Какого немецкого ученого в 1716 году Пѐтр I пригласил в Россию для изучения «всех трѐх царств естества» Сибири. 1) Мессершмидт Д..; 2) Миллер Г.; 3) Гмелин И.; 4) Розен Г. 2

3 15. Кого из иркутских купцов-путешественников называли «Российским Колумбом»? 1) Шелехова Г.И.; 2) Никитин А.; 3) Сибиряков М.В.; 4) Шастин А.И. 16. Кому принадлежала усадьба? 3 1) Волконскому С.Г.; 2) Сукачеву В.П.; 3) Трубецкому С.П.; 4) Шастину А.И. 17. Чей дом был внесен в список мирового охраняемого наследия? 1) городского головы В.П. Сукачева; 2) купцаа.и. Шастина; 3) князя С. Г. Волконского; 4) князя С. П. Трубецкого. 18. Притоком какой реки является Витим? 1) Лены; 2) Ангары; 3) Чары; 4) Б. Чуи. 19. Расстрел Верховного правителя России адмирала А.В. Колчака был произведенв: 1) 1917 г.; 2) 1918 г.; 3) 1919 г.; 4) 1920 г. 20. Центр, получивший статус города после Великой отечественной войны: 1) Слюдянка; 2) Шелехов; 3) Бодайбо; 4) Тулун.

4 21. Первым промышленным предприятием на территории области был: 1) Тальцинский стекольный завод; 2) Николаевский железнодорожный завод; 3) Усть-Кутский солеваренный завод; 4) Тельминская суконная фабрика. 22. Месторождение золота Сухой Лог расположено в районе: 1) Нижнеудинском; 2) Казачинско-Ленском; 3) Бодайбинском; 4) Мамско-Чуйском. 23. За сколько лет был построен Транссиб? 1) за 10 лет; 2) за 15 лет; 3) за 20 лет; 4) за 25 лет. 24. Роман иркутского писателяотмеченный Государственной премией в 1950 г. 1) Марков Г. «Строговы»; 2) Вампилов А. «Старший сын»; 3) Распутин В. «Деньги для Марии»; 4) Сергеев Д. «Позади фронта». 25. Вампилов А. родился в роддоме города: 1) Иркутска; 2) Ангарска; 3) Усолье-Сибирского; 4) Черемхово. 26 Кому посвящен памятник? 4 1) Похабову Я. 2) Бугору В.; 3) ПяндеП; 4) Колесникову В..

5 Вариант II Задание 1: выберите верный вариант ответа на поставленные вопросы. Ответ запишите в виде сочетания двух цифр (номер вопроса и номер ответа). (Максимальное количество баллов 26). 1. Для повышения продуктивности пастбищ первыми в Восточной Сибири применяли искусственное орошение: 1) эвенки; 2) курыкане; 3) тофалары; 4) буряты. 2. Какому народа принадлежит жилище на фотографии? 5 1) тофаларам; 2) курыканам; 3) эвенкам; 4) бурятам. 3. Место расселения тофаларов: 1) о. Ольхон; 2) берег р. Ангара; 3) Нижнеудинский р-он; 4) Верхнеленский р-он; 4. В VIII-IXвв. регион Байкала был частью: 1) Арабского халифата; 2) Государства Чжоу; 3) Государства Шан; 4) Уйгурского ханства. 5. Братский острожек был установлен в: 1) 1620; 2) 1631; 3) 1685; 4) Иркутский острог основал: 1) Максим Перфильев; 2)Распута Потапов; 3) Протопоп Аввакум; 4) Яков Похабов. 7. Когда Иркутскому острогу присвоен статус города? 1) в 1631 г.;

6 2) в 1620 г.; 3) в 1685 г.; 4) в 1686 г. 8. Какой товар везли из Китая через Байкал? 1) чай; 2) кофе; 3) кукурузу; 4) табак. 9. Объясните этимологию названия «Киренск»: 1) мешок; 2) холодный; 3) вина, проступок; 4) грязь. 10. По данным переписи 1897 г., в Иркутской губернии проживало) малороссов; 2) великороссов; 3) бурятов; 4) эвенков. 11. Крупные запасы соли находятся в районе: 1) Братском; 2) Катангском; 3) Бодайбинском; 4) Усольском. 12. Идея создания навигационных школ на востоке России принадлежала: 1) Лагу Л.; 2) Берингу В.; 3) Татаринову М.; 4) Пестелю И. 13. Когда в Иркутске был создан Сибирский отдел Русского географического общества? 1) в 1851 г.; 2) в 1861 г.; 3) в 1871 г.; 4) в 1881 г. 14. Первым губернатором Иркутской губернии в 1764 г. стал: 1) Карл Львович фон Фрауендорф; 2) Адам Иванович Бриль; 3) Иван Варфоломеевич Якоби; 4) Иван Богданович Цейдлер. 15. Сибирский просветитель и издатель в начале XX века: 1) Макушин П.; 2) Кузнец Д.; 3) Никитин И.; 4) Колчак А. 16. Кому принадлежала усадьба? 6

7 7 1) Сукачеву В.П.; 2) Волконскому С.Г.; 3) Трубецкому С.П.; 4) Шастину А.И. 17. На деньги какого купца был построен этот приют? 1) Шастина А.И.; 2) Сибирякоав М.В.; 3) Базанова И.; 4) Медведниковой Е. 18. На западе с Иркутской областью граничат: 1) Красноярский край, республика Бурятия; 2) Красноярский край, республика Тува; 3) Красноярский край, республика Якутия; 4) Красноярский край, республика Хакасия. 19. Иркутская область в современных границах образована: 1) 15 августа 1920 г.; 2) 15 ноября 1928 г.; 3) 26 сентября 1937 г.; 4) 26 октября 1948 г. 20. Самый крупный район по площади и самый маленький по численности населения:: 1) Мамско-Чуйский; 2) Бодайбинский; 3) Нижнеудинский; 4) Катангский. 21. Какая отрасль промышленности объединяет города: Зима, Усолье-Сибирское, Ангарск? 1) деревообрабатывающая; 2) химическая; 3) судостроение;

8 4) микробиологическая. 22. Укажите наибольшее по площади водохранилище: 1) Мамаканское; 2) Братское; 3) Иркутское; 4) Усть-Илимское. 23. Когда был построен Транссиб? 1) в 1900 г.; 2) в 1905 г.; 3) в 1915 г.; 4) в 1920 г. 24. В 1968 г. областной премией имени Иосифа Уткина был награжден: 1) Распутин В.; 2) Шастин А.; 3) Соколов В.; 4) Кобенков А. 25. Имя какого знаменитого писателя носит Иркутский театр юного зрителя? 1) Седых К.; 2) Маркова Г.; 3) Распутина В.; 4) Вампилова А. 26. Кому посвящен памятник? 8 1) Волконской М.; 2) Анненковой П.; 3) Бороздиной М.; 4) Муравьевой А.

9 Вариант III Задание 1: выберите верный вариант ответа на поставленные вопросы. Ответ запишите в виде сочетания двух цифр (номер вопроса и номер ответа). (Максимальное количество баллов 26). 1. Для повышения продуктивности пастбищ первыми в Восточной Сибири применяли искусственное орошение: 1) эвенки; 2) курыкане; 3) тофалары; 4) буряты. 2. Какому народа принадлежит жилище на фотографии? 9 1) тофаларам; 2) курыканам; 3) эвенкам; 4) бурятам. 3. Место расселения тофаларов: 1) о. Ольхон; 2) берег р. Ангара; 3) Нижнеудинский р-он; 4) Верхнеленский р-он; 4. Строительство какого острога имело решающее значение для будущего продвижения русских в глубь Восточной Сибири? 1) Иркутского; 2) Илимского; 3) Енисейского; 4) Верхнеленского. 5. Братский острожек был установленв: 1) 1620; 2) 1631; 3) 1685; 4) Первым «охочим человеком до пашни» в Братском остроге был: 1) Максим Перфильев; 2) Распута Потапов; 3) Протопоп Аввакум; 4) Яков Похабов; 7. Когда Иркутскому острогу присвоен статус города?

10 1) в 1631 г.; 2) в 1620 г.; 3) в 1685 г.; 4) в 1686 г. 8. Как называют пушнину - одну из самых значимых видов дани? 1) драгоценность; 2) соболиный мех; 3) мягкое золото; 4) ясак. 9. Объясните этимологию названия «Киренск»: 1) мешок; 2) холодный; 3) вина, проступок; 4) грязь. 10. В 1710 году в Прибайкалье проживало: 1) 10 тыс. человек; 2) 40 тыс. человек; 3) 102 тыс человек; 4) 247 тыс. человек. 11. Крупные запасы соли находятся в районе: 1) Братском; 2) Катангском; 3) Бодайбинском; 4) Усольском. 12. Губернатором Иркутской губернии был: 1) Зимин Н.Н.; 2) Дагуров Г.В.; 3) Толстой А.И.; 4) Нагель Л.Т. 13. Когда в Иркутске был создан Сибирский отдел Русского географического общества? 1) в 1851 г.; 2) в 1861 г.; 3) в 1871 г.; 4) в 1881 г. 14. Первым губернатором Иркутской губернии в 1764 г. стал: 1) Карл Львович фон Фрауендорф; 2) Адам Иванович Бриль; 3) Иван Варфоломеевич Якоби; 4) Иван Богданович Цейдлер. 15. Кого из иркутских купцов-путешественников называли «Российским Колумбом»? 1) Шелехова Г.И.; 2) Никитин А.; 3) Сибиряков М.В.; 4) Шастин А.И. 10

11 16. Кому принадлежала усадьба? 11 1) Сукачеву В.П.; 2) Волконскому С.Г.; 3) Трубецкому С.П.; 4) Шастину А.И. 17. На деньги какого купца был построен этот приют? 1) Шастина А.И.; 2) Сибирякоав М.В.; 3) Базанова И.; 4) Медведниковой Е. 18. Притоком какой реки является Витим? 1) Лены; 2) Ангары; 3) Чары; 4) Б. Чуи. 19. Иркутская область в современных границах образована: 1) 15 августа 1920 г.; 2) 15 ноября 1928 г.; 3) 26 сентября 1937 г.; 4) 26 октября 1948 г. 20. Центр, получивший статус города после Великой отечественной войны: 1) Слюдянка; 2) Шелехов; 3) Бодайбо; 4) Тулун. 21. Какая отрасль промышленности объединяет города: Зима, Усолье-Сибирское, Ангарск? 1) деревообрабатывающая; 2) химическая; 3) судостроение;

12 4) микробиологическая. 22. Месторождение золота Сухой Лог расположено в районе: 1) Нижнеудинском; 2) Казачинско-Ленском; 3) Бодайбинском; 4) Мамско-Чуйском. 23. Когда был построен Транссиб? 1) в 1900 г.; 2) в 1905 г.; 3) в 1915 г.; 4) в 1920 г. 24. Роман иркутского писателяотмеченный Государственной премией в 1950 г. 1) Марков Г. «Строговы»; 2) Вампилов А. «Старший сын»; 3) Распутин В. «Деньги для Марии»; 4) Сергеев Д. «Позади фронта». 25. Имя какого знаменитого писателя носит Иркутский театр юного зрителя? 1) Седых К.; 2) Маркова Г.; 3) Распутина В.; 4) Вампилова А. 26 Кому посвящен памятник? 12 2) Похабову Я. 5) Бугору В.; 6) ПяндеП; 7) Колесникову В..

13 13 Критерии оценки тестовых заданий Уровень подготовки оценивается в баллах. Каждое правильно выполненное задание при подсчете результатов оценивается 1 баллом. Максимальное количество баллов- 20. Оценка «5» выставляется за баллов (90-100%); «4» за баллов (89-79%); «3»- за баллов (78-68%). Студент не может получить положительную оценку, если уровень его знаний и обученности будет ниже 68% нормативов, указанных выше.


Пояснительная записка Рабочая программа разработана на основе федерального компонента государственного стандарта основного общего образования (утвержден приказом Министерством образования РФ от 5.03.2004

80 ЛЕТ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Иркутская область (Прибайкалье, Приангарье) субъект Российской Федерации в юго-восточной части Сибирского федерального округа. Образована 26 сентября 1937 года при разделении Восточно-Сибирской

Иркутск «Иркутску есть что помнить и достанется что передать потомкам из истории своей и старины» В. Г. Распутин Выполнила ученица 9 «А» класса МБОУ СОШ 42 г. Иркутска Толмачева Ангелина Первопроходцы

0 Уровень трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в Иркутской области 12987 13408 12335 12528 +9% 12907-8% 11843 31,3 7177 8853 7234 3749 3479 96%

Общая информация об Иркутской таможне Полное официальное наименование: Иркутская таможня Регион деятельности Иркутской таможни: В соответствии с приказом ФТС России от 19 апреля 2013 г. 767 «О местонахождении

Приложение 2 Региональная дистанционная комплексная олимпиада направление: Археологические страницы и население Иркутской области

Занятость и безработица в Иркутской области: Экспресс-информация, январь-июнь 2017 года (министерство труда и занятости Иркутской области. 2017. 10 с.) В выпуске экспресс-информации приведены основные

Областное государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище 66 г.усть-илимска УТВЕРЖДЕНО приказом директора от «16» сентября 2014 г.

1 АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ «СИСТЕМА СВЕТОФОРОВ» ПО СОСТОЯНИЮ НА 1.01.2013 «СИСТЕМА СФЕТОФОРОВ» ПРИ АНАЛИЗЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ И ВЫЯВЛЕНИИ ТОЧЕК РОСТА ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ 1. Качество

Занятость и безработица в Иркутской области: Экспресс-информация, январь-июль 2017 года (министерство труда и занятости Иркутской области. 2017. 10 с.) В выпуске экспресс-информации приведены основные

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ 1 Федеральная служба государственной статистики Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) Предварительные

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 14 мая 2013 года 201-рп Иркутск Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по переселению граждан из жилых помещений, расположенных на территории,

Министерство образования и науки РФ МОУ «Ульканская средняя общеобразовательная школа 2» Практический материал Тестовые задания по географии Иркутской области Автор Шестакова Галина Александровна, учитель

А.П. Суходолов начальник департамента по развитию промышленного комплекса администрации губернатора Иркутской области В.Ф. Федоров советник департамента по развитию промышленного комплекса администрации

Содержание 1. Данные о количестве выпускников в ГИА-9 в форме ОГЭ 2. Участие выпускников в ГИА-9 по предметам по выбору (количество предметов, которые выпускники сдавали по выбору на добровольной основе,

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Иркутск 2014 ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Создание условий для осуществления на территории Иркутской области градостроительной

Ы ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ЧАСТЕЙ ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ РЕГИОНАЛЬ- НЫЕ ГРУППЫ КАНДИДАТОВ ОБЛАСТНЫХ СПИСКОВ КАНДИДА- ТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт

Население и хозяйство Иркутской области Транспорт Иркутской области Ипполитова Н.А. кандидат географических наук, доцент кафедры географии, природопользования и туризма ВСГАО Т 43 ранспортный комплекс

Иркутская таможня является внутренней таможней. Регион деятельности таможни Иркутская область, включающая 33 административных района и 14 городов. Площадь области составляет 774,8 тыс. км 2 с численностью

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области РОСРЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 1 Действующие

Госкомстат РФ Иркутский областной комитет государственной статистики СТАТИСТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Итоги Всероссийской переписи населения 2002г. по Иркутской области, включая Усть-Ордынский Бурятский автономный

О динамике основных показателей здоровья населения за 2015 год в разрезе муниципальных образований Иркутской области Мероприятия по снижению смертности Голенецкая Е.С. заместитель министра здравоохранения

10 октября 2008 года N 89-оз ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМОВ ВРП И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 мая 2017 года Л» * О развитии физической культуры и спорта на территории Иркутской области на основании данных государственной статистической

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 27 августа 2012 г. N 7-мпр ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА В ИРКУТСКОЙ

Информация о вакантных должностях В территориальные органы внутренних дел МВД России на районном уровне Иркутской области приглашаются на службу: Граждане Российской Федерации (мужчины в возрасте от 18

Государственное автономное учреждение Иркутской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия Иркутской области 664022,

Телефоны и адреса межрайонных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Телефон, электронный Должность Ф.И.О. Адрес адрес Иркутской области 1 Сайт: http://irkopeka.ru

АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ История Иркутской области Организация разработчик: ГБРЛУ ИО ИРКПО Разработчики: Абдулова Н.М., Ганеева Л.Л., преподаватели.. Область применения программы

По вопросу: «Взаимодействие органов занятости населения и муниципальных образований Иркутской области в части организации занятости слабозащищенных категорий граждан» В соответствии с Законом «О занятости

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ КОНЦЕПЦИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО (ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО) ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Иркутск 2014 АКТУАЛЬНОСТЬ

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ен ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ СЛОЖНОЙ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ Ю.К. Плотникова ИРКУТСК 2013 Характеристика территории Общая площадь-775 тыс. кв.

ВЫЕЗДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В БРАТСКОМ РАЙОНЕ ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМОВ ВРП И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 31 мая 2013 года N 27-мпр ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА В ИРКУТСКОЙ

ПЛАНОВЫЕ ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ, В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ВНЕ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ В УСЛОВИЯХ ДНЕВНЫХ

2 государственных и муниципальных услуг» (далее постановление ПРФ 1376) составило по МФЦ - в среднем, 92,67%, по ТОСП - в среднем, 87,50%. Наилучший результат соответствия требованиям постановления ПРФ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОМ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е НИ Е Иркутск О госпитализации по экстренным показаниям больных с сердечнососудистыми заболеваниями и заболеваниями нервной системы в г.

Министерство образования Иркутской области *** Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Братский промышленный техникум» УТВЕРЖДАЮ: Директор ГБПОУ БПромТ

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 31 мая 2013 г. N 27-мпр ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА В ИРКУТСКОЙ

УТВЕРЖДАЮ Директор ГБПОУ ААТТ Н.Ф.Арганы 207г. Приказ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ История Иркутской области 207г. СОГЛАСОВАНО на заседании ДЦК 207г. Протокол Председатель комиссии Л.А.Шкинева

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 16 ноября 2017 года 6й2-рп Иркзо"ск О формировании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для работы районных судов, гарнизонных военных

Бюджетная система Иркутской области Бюджетная система Иркутской области Консолидированный бюджет Иркутской области Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты) 42 425 Бюджеты городских округов и

1 О повышении энергетической эффективности в Иркутской области Заместитель министра начальник управления энергетики и газификации министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

Scientific Cooperation Center "Interactive plus" DOI 10.21661/r-470595 Черешнюк Артём Григорьевич учитель географии МАОУ «Абанская СОШ 3» п. Абан, Красноярский край ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ ДЕПРЕССИВНЫХ

В раздел «Статистика» Отчет по обращениям граждан к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области с 01.01.2018 по 31.12.2018 г. Таблица 1 Показатели Количество обращений граждан 1. Письменные

Государственное автономное учреждение Иркутской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия Иркутской области 66, г. Иркутск,

Министерство образования Иркутской области Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ

\ql Приказ министерства жилищной политики, от 31.05.2013 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в www.consultant.ru Приказ министерства жилищной политики,

Народы России в XVII веке Преподаватель Киященко А.А. Народы в составе России Народы, вошедшие в состав России до XVII века: 1. Татары (Волго-камское междуречье) 2. Мордва, Мари, Чуваши (Междуречье Оки

Министерство образования Иркутской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Усть-Ордынский аграрный техникум» «Утверждаю» Директор ГБПОУ ИО «УОАТ»

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ о территории вселения долгосрочной целевой программы Иркутской области «Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на

УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 9 января 2017 года Иркутск О внесении в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Иркутской области «Институт развития образования Иркутской области» ГАУ ДПО

Концепция серии «Комплексная тетрадь для контроля знаний» Предлагаемые пособия представляют собой сборники тестов для проведения входного, текущего, тематического и итогового контроля качества знаний учащихся

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2016 ГОД (по данным годовых отчетов медицинских организаций) Составители: * сотрудники

П/п Наименование медицинской организации 31.10.2017 Мониторинг 28 ноября 2017 года 07.11.2017 10.11.2017 14.11.2017 16.11.2017 20.11.2017 23.11.2017 28.11.2017 ОГБУЗ "Усть-Илимская 1 городская поликлиника

УТВЕРЖДАЮ Директор ГБПОУ ААТТ Н.Ф.Арганы 018г. Приказ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ История Иркутской области Ангарск, 018 СОГЛАСОВАНО на заседании ДЦК 018г. Протокол Председатель комиссии Л.А.Шкинева

ЧТО ТАКОЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ (ОМС) ОМС- вид социального страхования, представляющий систему мер, направленных на обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской

Тофы - уникальная народность, эти люди живут только в Нижнеудинском районе Иркутской области. Их осталось всего 678 человек. Казалось бы, власти должны заботиться о сохранении малочисленного народа, представителей которого даже в мире больше нигде нет. Но судя по всему властьимущим пока не до них. А ведь проблем у этих людей гораздо больше, чем у других жителей Приангарья.
О том, как на самом деле живут тофы, рассказал Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин. Он готовит специальный доклад «О защите прав и свобод малочисленных народов севера, проживающих на территории Иркутской области». Написать такой труд, не побывав в месте проживания тофов, невозможно. Поэтому-то омбудсмен и отправился в Тофаларию. Однако первая попытка была не удачной, ему не хватило места в вертолете, пришлось вернуться в Иркутск. Через несколько недель омбудсмену все-таки удалось улететь к тофам. Для городского жителя тема не совсем обычная, а вот тофы уже привыкли к тому, что по 10-15 дней они не могут улететь на большую землю или вернуться обратно. Единственный способ в теплые месяцы добраться до большой земли - это вертолет, по-другому преодолеть 200 километров непроходимой тайги невозможно.

«Во всех населенных пунктах мы провели встречи с населением, на которых выслушали очень много претензий и жалоб к органам государственной власти. Дело в том, что ранее они вели кочевой образ жизни, они не приспособлены для ведения сельского хозяйства, их основное занятие - оленеводство, охота, рыбалка. Но Сталин решил приучить их к оседлому образу жизни, чтобы они не бедствовали. Было построено три поселка: Нерха, Верхняя Гутара, Алыгджер. Всего в Тофаларии проживает примерно 1200 человек, из них 60% - это тофы. Самая острая проблема - это транспортная доступность. Старожилы, которые там есть, говорят, что после войны в эти населенные пункты самолеты АН-2 летали два раза в день для обеспечения их жизнедеятельности. Сегодня вертолет МИ-8 летает раз в десять дней», - рассказал Валерий Лукин.
Из-за транспортной проблемы накапливаются и все остальные.
Например, много проблем, связанных с медицинским обслуживанием. Все лечебные учреждения находятся в районном центре - Нижнеудинске. На обследование, лечение тофы должны ездить туда. Приехав на консультацию, человек должен задержаться дней на десять, так как улететь не может. Значит надо искать ночлег, а это дополнительные траты.
«Учителям надо пройти медицинский осмотр, а его ведь не пройдешь за один день, им тоже надо где-то это время жить. Исходя из этих сложностей, главам этих трех поселений поступило письмо из финансового управления Нижнеудинска, которое обращает внимание, что фельдшера, которые там работают, чтобы они направление на обследование выписывали в крайнем случае. Ну что такое - «крайний случай»? И кто это будет определять?», - говорит Валерий Лукин.


Жителю Тофаларии Дмитрию Кангараеву пришлось ждать своей очереди на вертолет две недели. Мужчина лежал в больнице в Нижнеудинске после операции на сердце.
«Не ради какой-то прогулки приехал я в Нижнеудинск. Я в больнице лежал. И не могу обратно улететь. Остался снова. Тринадцать человек взяли, а мне места не хватило», - рассказал Дмитрий Кангараев.
Еще одна проблема - недостаточная обеспеченность скоропортящимися продуктами. По расчетам чиновников Нижнеудинского муниципального образования, в Тофаларию необходимо доставлять около 900 тонн скоропортящихся продуктов в год. Но те вертолеты, которые финансируются из областного бюджета, могут обеспечить только 40 тонн.
«Когда мы побывали в магазинах, которые трудно назвать магазинами, мы убедились, что скоропортящегося там ничего не найти, там стоят в основном консервы. Один из местных предпринимателей рассказал, что доставка скоропортящихся продуктов стоит 75 рублей за килограмм. Но он же в убыток себе не будет работать, необходима компенсация какая-то. Конечно, в зимний период времени, а он достаточно короткий, когда замерзают реки, можно туда доставлять продукты и топливо для дизельэлектростанций. Мука, сахар, консервы доставляются туда. Хотя, конечно, сроки реализации у них тоже есть», - говорит омбудсмен.


Бывают случаи, когда необходимо вывезти на экспертизу умершего человека. И его везут вместе с пассажирами в одном вертолете, несмотря на то, что это недопустимо ни по санитарным нормам, ни по всем остальным. А этим летом произошла вообще шокирующая история. Уполномоченному по правам человека обратился с жалобой житель села Алыгджер. Мужчина рассказал, что в июле он вынужден был самостоятельно решать вопросы по вывозу тела его отца, который умер в тайге в 80 км от населенного пункта, в районный центр для проведения экспертизы в установленном порядке. Переправить тело на «большую землю» можно было только на вертолете. Его обращения в администрации села Алыгджер и Нижнеудинского района, в органы внутренних дел города и района, ГУ МВД Иркутской области, в МЧС, районную и областную прокуратуру, аппарат Губернатора Иркутской области не дали результата. 11 суток родственники умершего в глухом лесу охраняли тело от диких зверей. В итоге сын был вынужден заключить договор с авиакомпанией «Ангара» на вывоз тела вертолетом, за это он заплатил 140 тысяч рублей.
«Считаю, что в данной ситуации речь идет фактически о надругательстве над телом умершего со стороны властей, которые за 11 дней не сделали ничего, чтобы вывезти его из тайги. Чиновники проявили крайний цинизм и бездушие по отношению к памяти умершего и его родственникам», - заявил омбудсмен.
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратился к первому заместителю Правительства Иркутской области Николаю Слободчикову с просьбой принять меры в связи с бездействием органов власти, а также правоохранительных органов. А житель села Алыгджер в настоящее время готовит документы для подачи искового заявления в суд.
Еще одна проблема - безработица местного населения. По словам Валерия Лукина, раньше было подразделение - Потребкооперация, которое принимало у тофов пушнину и прочее, и рассчитывалось с ними. Сейчас этой организации нет, а добытое у тофов скупают заезжие бизнесмены по заниженным ценам.
С образованием дела обстоят лучше всего. Во всех населенных пунктах есть учебные заведения. В Алыгджере одиннадцатилетняя школа и интернат, в двух других поселках - малокомплектные школы начального образования, в них обучаются по 30-40 учеников.
«Здания чистенькие, но построенные еще «при царе Горохе», туалеты, конечно, на улице. Директора школ отметили, что учебной литературой они обеспечены полностью, но тетрадей, ручек в магазинах нет. Ладно, раньше, когда тетрадей не было, можно было на газетах писать, но там и газет нет», - отметил Валерий Лукин.
И еще к вопросу об образовании. В 2010 году в поселке Нерха введена в эксплуатацию школа на 72 места. Но дети в ней до сих пор не учатся. Дело в том, что работы были произведены некачественно, а есть объем работ, за который заплатили, но фактически они не были выполнены.
«Внешне школа неплохая, это будет школа-детский сад. Кстати, в Нерхе сто лет детского садика не было. Там уже и оборудование завезено, и парты, и кровати. Но котельная там, которая по проекту должна иметь 4 котла, там всего два котла неизвестной марки. Полы, по всей видимости, были сделаны из сырого материала, там щели между досками толщиной с палец. В нее вложено 48 миллионов областных средств. А заказчик - УКС наш областной. Невыполненных работ оцениваются на 5 миллионов рублей. Люди просят хотя бы к началу следующего учебного года школу доделать. Но решения надо принимать сейчас, чтобы необходимые материалы можно было по зимнику туда доставить. Если зимой их не завезут, то ничего и не будет сделано», - рассказал Валерий Лукин.
Проблемы развития и закрепления их родного языка, культуры, народного промысла, наличия в Тофаларии предприятий, которые хозяйствуют там и не компенсируют причиненный ущерб - все они будут отражены в докладе омбудсмена.
После поездки к тофам Валерий написал обращение к губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко с просьбой решить пока хотя бы три основные проблемы тофов: увеличить финансирования авиаперевозок; организовать медицинское обследование для местного населения; достроить школу в поселке Нерха.
«По расчетам администрации Нижнеудинского района, для решения проблем медицинского обслуживания жителей Тофаларии, доставки туда скоропортящихся продуктов, урегулирования других вопросов, требующих обязательного выезда жителей в районный центр или за его пределы, необходимо ежегодно обеспечить финансирование не менее 400 авиарейсов вертолетом МИ-8. В 2013 году из областного бюджета было профинансировано 134 рейса, а в 2014 году предусмотрено выполнение только 91 рейса, что, конечно, недостаточно», - написал в своем обращении к губернатору омбудсмен Лукин. Уполномоченный обратил внимание главы региона на то, что для рассмотрения транспортной проблемы и ее негативных последствий в июне Тофаларию посетили министр транспорта Иркутской области Артур Сулейменов и его заместитель Максим Тюрюмин. Они на месте убедились в необходимости увеличения финансирования. Но тем не менее, управленческие решения для разрешения проблемы до сих пор не приняты. Омбудсмен предлагает в целях снятия социальной напряженности, дать возможность руководству Нижнеудинского района использовать сейчас финансовые средства областного бюджета, предусмотренные на организацию авиаперевозок в 4 квартале 2014 года, с гарантией их восстановления в последующем.
Кстати, так совпало, что вместе с омбудсменом в Тофаларии работали сотрудники прокуратуры Иркутской области. Они приняли почти 50 жалоб местных жителей. «Местные жители сообщили о многочисленных нарушениях природоохранного законодательства при добыче недропользователями полезных ископаемых, росте браконьерства в лесах и реках. В результате в местах традиционного природопользования тофаларов снижаются популяции диких животных и рыбы. В ходе проверки жалоб жителей поселка Верхняя Гутара на бездействие правоохранительных органов выявлен факт незаконной вырубки кедровой рощи. После проведения расчета ущерба Западно-Байкальской природоохранной прокуратурой материалы будут направлены в следственные органы», - говорится в материале, размещенном на официальном сайте прокуратуры Иркутской области.
В целях защиты наиболее уязвимой категории населения прокурор Иркутской области поручил «провести проверки по каждому факту нарушения законных прав жителей Тофаларии, принять меры для установления причин и условий им способствующих».
Помимо этого Уполномоченный по правам человека в Приангарье направил Восточно-Сибирскому транспортному прокурору Анатолию Мерзлякову письмо с просьбой усилить контроль за соблюдением действующего законодательства сотрудниками линейного отдела полиции на транспорте в аэропорту г. Нижнеудинска. Поводом послужили многочисленные обращения жителей Тофаларии, которые жаловались на незаконные и грубые действия сотрудников данного отдела, о систематических послеполетных досмотрах пассажиров, прилетающих из населенных пунктов Нерха, Алыгджер, Верхняя Гутара, а также о незаконном изъятии полицией продуктов охотничьего промысла.
По данному вопросу Валерий Лукин ранее обращался к начальнику Восточно-Сибирского линейного управления МВД России на транспорте Виктору Кобасю. Но тот ответил, что сотрудники группы по досмотру Нижнеудинского линейного отдела полиции являются одними из лучших в названном Управлении и, по результатам проведенных проверок, действуют строго в соответствии с действующим законодательством. При этом конституционные права граждан не нарушаются, что, по мнению Виктора Кобася, подтверждается отсутствием жалоб от пассажиров в Восточно-Сибирское управление ЛУ МВД России на транспорте в течение 2014 года.
В сентябре Уполномоченный подготовил и распространил памятку для авиапассажиров в Тофаларии. Документ основан на положениях Воздушного кодекса Российской Федерации и иных документах и информирует пассажиров об имеющихся у них правах и обязанностях.
Фото предоставлены Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Валерием Лукиным

2014, газета «Байкальская Сибирь»

Светлана Куликова
Народы, проживающие в Иркутской области

История формирования населения Иркутской области начинается с древне- и новокаменных веков. Доказательством являются археологические находки орудий труда, предметов быта, украшений, а также наличие городищ, наскальных рисунков со сценами охоты. Эти находки были обнаружены в городе Иркутске у бывшего военного госпиталя, в Мальте, Бурети, Красном Яру. Они позволили установить особенности жизни и быта людей древнекаменного века, их занятие охотой на мамонта, носорога, северного оленя, бродивших по лесам и степям Приангарья, Приленья.

В новокаменный век (IV-III тысячелетия до н. э.) на берегах Ангары, Лены проживало уже больше племен , оставивших многочисленные памятники в виде могильников, наскальных рисунков. Основным занятием их была охота не на мамонтов, а на лосей, оленей, медведей, кабанов и рыболовство. Эти племена заметно усовершенствовали орудия производства, был изобретен лук, наконечники стрел, топор из нефрита.

В медно-бронзовый век (IV-I тысячелетия до н. э.) растет численность племен, появляются изделия из меди и бронзы, ножи, рыболовные крючки, иглы, шилья.

В VI-Х вв. н. э. на берегах Байкала, в долине Ангары, в верховьях Лены. Тункинской долине проживали курыканы - наиболее многочисленный и сильный народ из древнего тюркского племени. Они оставили многочисленные наскальные рисунки на берегах Лены у деревни Шишкине, на горе Манхай на реке Куде, в бухте Итырхей на Байкале, на реке Унге. Основными занятиями курыкан было скотоводство, особенно коневодство, и охота. Вели они кочевой образ жизни. Рослые и сильные лошади были представлены в качестве дара китайскому двору, как утверждает китайская летопись.

Курыканы занимались земледелием (о чем свидетельствует найденный чугунный сошник, следы пашни, обнаруженные при аэрофотосъемке, орошением сенокосных угодий. Следы ороси тельных канав курыкан сейчас можно встретить в бассейне реки Куды в районе сел Ахин, Базой, Харазаргай, Усть-Орда, Капсал.

По мнению А. П. Окладникова, с XI в. монгольские кочевые племена переселились в Прибайкалье, на просторы Приангарья и Приленья. Эти монголоязычные племена ассимилировали курыкан и стали предками нынешних бурят, о чем свидетельствует наличие в бурятском языке множества тюркских слов и географических названий.

Часть курыкан, теснимая монголами, переселилась на север области , и из этих групп сложились впоследствии якутская и эвенкийская народности .

К приходу русских на территории Иркутской области проживали буряты , эвенки и тофалары.

Буряты составляли большую часть населения. Они делились на родовые и племенные группы, не всегда ладившие между собой. Многочисленными из бурят были булагаты, занимавшие левобережную часть Ангары от Байкала до Балаганска, а эхириты - в бассейне рек Куды, Верхней Лены, хоринцы занимали район Большой и Малой Бугульдейки и остров Ольхон. Большая часть хоринских бурят жила в Забайкалье.

Буряты вели полукочевой образ жизни, занимались разведением крупного рогатого скота, овец и коз, лошадей. Табуны лошадей круглый год паслись по приангарским, кудинским, ольхонским степям и перелескам.

Подсобным занятием бурят была охота на коз, медведей и пушных зверей. От курыкан буряты переняли высокое мастерство кузнечного дела и систему орошения сенокосных угодий.

Эвенки занимали северные районы области и Восточной Сибири , численность эвенкийского населения была небольшая. Они занимали долины рек, разводили оленей, охотились на крупных зверей и пушных зверьков (соболь, белка и др.) . Они вели кочевой образ жизни, жили родами.

В горных районах Восточного Саяна обитала небольшая по численности, но древняя народность - тофалары (тофы, основным занятием которых до сих пор является оленеводство, охота, рыболовство.

XVII в. стал новым этапом не только в освоении и заселении территорий области , он характеризуется заметным ростом численности населения. За землепроходцами в Восточную Сибирь шли промышленники, купцы, предприниматели, крестьяне для освоения приострожных земель. Местные воеводы и приказчики отправляли вербовщиков в Енисейский острог для призыва людей на освоение илимских, ангарских и ленских земель.

Правительством был издан Указ, по которому воевод обязывали каждого переселенца обеспечить «по три мерина добрых, да по три коровы, да по две козы, да по три свиньи, да по пяти овец, да по два гуся, да по пять кур, да по двое утят, да на год хлеба, да соха по всем для пашни, да телега, да сани и всякая житейская рухлядь, да причем сверх того на каждую семью велено выдавать по 25 руб. деньгами».

Не все переселенцы по приказу могли воспользоваться этим благом. Однако поток переселенцев не уменьшался. Шли в Сибирь из центральных и северных районов Европейской России на свой страх и риск.

Основной приток населения в Восточную Сибирь, в том числе в Иркутскую губернию , был связан с окончанием строительства Московского сухопутного тракта (1760 г.) и Транссибирской железной дороги (1898 г., связавших Иркутскую губернию с европейской частью России. Возникшие во время строительства путей сообщения станции, поселки и села впоследствии стали крупными населенными пунктами и городами.

Численность населения Иркутской губернии значительно выросла за счет ссыльных и политзаключенных.

Московский сухопутный тракт и Транссибирская железная дорога, дошедшие до Иркутской губернии , усилили ее экономические связи с центральными районами России. В связи с этим заметно увеличился приток населения, росли села, деревни.

Во второй половине XIX в. население губернии выросло в два раза. Две трети населения составляли русские и одну треть - буряты, эвенки и тофалары. Понятие «русские» обобщенное, в действительности это были представители разных национальностей. Основная часть переселенцев была из европейской части России. Однако не все переселенцы и добровольцы приживались в суровых условиях Восточной Сибири. Около четверти прибывших в Сибирь возвращались потом обратно в свои края.

В результате адаптации русского населения к местным сибирским условиям, процесса ассимиляции происходило «осибиривание» прибывшего населения.

Территориальная общность людей, осевших в сибирских краях, историческое прошлое и некоторые психологические факторы определили формирование сибирского характера людей : выносливость, доброжелательность, национальную непредубежденность и преданность Родине.

В советский период продолжался значительный приток населения в Иркутскую область на великие стройки , пре­имущественно молодежи, со всех концов бывшего Советского Союза. Значительная часть молодежи осталась в области на постоянное жительство (Ангарск, Братск, Усть-Илимск, Саянск и др.) .

Формирование населения Иркутской области длилось в течение многих веков. Численность населения увеличивалась за счет естественного прироста и миграции из других районов, в особенности из районов Европейской России. Так сформировался в области народ многонациональный , сборный, зато, как писал Твардовский, отборный, проявивший себя в труде и в битве с фашистской Германией во время Великой Отечественной войны.

Численность населения Иркутской области , по данным Всероссийской переписи населения 2002 г., составляла 2581,7 тыс. чел., включая Усть-Оррдынский автономный округ (135,3 тыс. чел.) . Это составляло 1,9% населения Российской Федерации и около 30% населения Восточно-Сибирского экономического района. По численности населения область превосходит Республику Бурятия и Читинскую область , уступая Красноярскому краю (3,1 млн. чел.) . В Сибирском Федеральном округе Иркутская область по численности населения занимает 5-ое место, по Российской Федерации - 14-е.

По текущему учету Иркутского областного статистического управления, численность населения области в 2004 г . со­ставляла 2560, 9 тыс. чел., по состоянию на 01.01.2005 г. - 2545,3 тыс. чел., на 01.01.2006 г. - 2526,7 тыс. чел., на 01.01.2007 г. - 2513,8 тыс. чел.

Численность населения области , как и других административных единиц, зависит от ряда факторов. В первую очередь - от показателей рождаемости и смертности, т. е. от естественного прироста - превышения рождаемости над смертностью. Это зависит от социально-экономических условий : материальной обеспеченности, жилищных условий, культуры, образования, занятости женщин на производстве, индустриализации, урбанизации. Во-вторых, от механического движения населения - въезда и выезда.

Увеличение численности населения области составляло : в 1959-1970 гг. на 17%, в 1970-1979 г. г. - 10%, в 1979-1989 гг. - 10,4%.

Рост численности населения области был связан , во-первых, с повышенным естественным приростом, т. е. превышением рождаемости над смертностью. Во-вторых, с притоком населения в связи с проводимой индустриализацией, когда понадобилось большое количество рабочей силы на великие стройки и работу заводов, предприятий.

Важным пополнением численности населения явились комсомольские стройки, когда со всех концов бывшего Советского Союза приезжали молодые люди на строительство Иркутской , Братской, Усть-Илимской ГЭС, Ангарского нефтехимического комбината, «Саянскхимпрома» , Усольского химического комбината и других строек. Молодежь, приехавшая на стройки, обзаводилась семьями, оставалась на постоянное место жительство, Братск, Усть-Илимск, Железногорск, Ангарск, Саянск были самыми молодыми по возрасту жителей городами.

Данные Всероссийской переписи населения 2010 г. показывают резкое снижение численности населения Иркутской области за последние 15 лет . Сравнивая результаты мы видим сокращение численности населения области на 243 ,2 тыс. человек, или на 8,6%.

Сокращение численности населения области объясняется , во-первых, снижением естественного прироста, то есть увеличением смертности и сокращением рождаемости. Во-вторых, миграцией населения за пределы области в поисках «лучшей жизни» .

Размещение населения. Размещение населения по территории Иркутской области не равномерное . Оно зависит от природных условий, их разнообразия, специфики, истории освоения и развития производительных сил.

Средняя плотность населения области состовляет 3 ,5 человека на один квадратный километр. Это в два с лишним раза ниже, чем Российской Федерации (8 чел/км2, например, в Новосибирской области - 13 чел/ км2 , в Кемеровской - 29 чел/ км2.

Наиболее заселенной и освоенной территорией является южная, юго-западная часть области , примыкающая к Восточно-Сибирской железной дороге. Московскому тракту. Обжита притрактовая часть территории Иркутск-Качуг , занятая степными просторами Кудинских, Усть-Ордынских, Ользоновских, Баяндаевских, Хоготовских степей и лесостепей. Заселены Приангарские степи, долины рек, впадающих в Ангару. Увеличивается количество населения по железнодорожным веткам Тайшет-Лена, обживается западный участок Байкало-Амурской магистрали.

Слабо заселены северные районы области , где на 1 км2 не приходится и одного человека. Это Катангский, Казачинско-Ленский районы, часть Киренского, Усть-Кутского районов. В перспективе эти районы будут обживаться по мере освоения месторождений полезных ископаемых, которыми они богаты.

Национальный состав. Всероссийская перепись населения 2010 г. дала уточненные данные не только о численности и размещении населения, но и о национальном составе населения области . По ее результатам, в области проживали представители 140 разных национальностей.

Из общего количества населения русские составляли 1581 тыс. чел. (89,9%, второе место по численности занимало коренное население - буряты - 80,6 тыс. чел. {3.1%, третье место - украинцы, их численность составляла 53,6 тыс. чел. (2,1%) . Четвертое - белорусы - 14,2 тыс. чел. (0.5%) . В области проживают армяне (6,8 тыс. чел., немцы (6,2 тыс. чел., поляки (1.8 тыс. чел., китайцы (1,3 тыс. чел., цыгане (1,6 тыс. чел.) и др.

На севере области живут малочисленные народы : эвенки (1431 чел., якуты (922 чел.) . Тофалары (тофы) (723 чел.) проживают в Нижнеудинском районе Восточного Саяна.

Городское и сельское население. Иркутская губерния 1913 г . была сельскохозяйственной административной единицей Восточной Сибири. В городах тогда проживало 70 тыс . человек, или 10, 2% всего населения, а в сельской местности 617 тыс. человек, или 89,8%.

По Всероссийской переписи населения 2010 г. в Иркутской области в городах проживало 2047 тыс . человек, или 79,3%, в сельской местности, включая Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, 534,1 тыс. человек, или 20,7%. По высокому удельному весу городского населения Иркутская область занимает первое место в Восточной Сибири, второе место в Сибири после Кемеровской области и двенадцатое по России. Высокий процент городского населения свойственен высокоразвитым индустриальным административным единицам России, какой стала Иркутская область на востоке страны .

Объясняется это быстрым развитием промышленности в области и миграцией населения из сельской местности в города. Приток населения в промышленные центры сопровождался ростом городов и рабочих поселков. Если до 1913 г. на территории Иркутской губернии было 7 городов, то сейчас их количество возросло до 22, поселков городского типа 55, сельских населенных пунктов 1503.

Общее количество населенных пунктов в области 1503 , объединенных в 33 административных района. 55 поселковых совета и 365 сельских администраций, в том числе в Усть-Ордынском бурятском автономном округе 6 районов, 77 сельских администраций и 322 населенных пункта.

Половой состав. В половом составе населения области существует диспропорция. Численность женского пола превышает численность мужского. Как по области в целом , так и городскому и сельскому населению.

По переписи 1989 г. на каждую 1000 мужчин приходилось 1065 женщин. В переписи 2010года этот показатель вырос и составлял уже 1135 женщин на 1000 мужчин. В

г. Иркутске - составил 1205 женщин на 1000 мужчин, однако статистика показывает, что превосходство мужского пола над женским сохраняется до возраста в 41 г., но в дальнейшем утрачивает это преимущество за счет более высокой смертности, несчастных случаев, гибели в военных действиях. В возрасте старше трудоспособного женщин становится значительно больше, чем мужчин,

Средняя продолжительность жизни населения области с 1990 г ., по данным статистики, снизилась на 5,8 лет и составила 61,5 лет, что ниже российского на 3,3 года. Мужчины в области живут 55 лет , женщины – 69,3 лет. В России соответственно - 58 лет и 72 года.

Трудовые ресурсы. Трудовые ресурсы области составляют люди трудоспособного возраста от 16 лет до 55 (женщины) и до 60 (мужчины, а также подростки, пенсионеры, занятые в производстве. Наиболее работоспособными являются люди в возрасте от 25 до 50 лет. Трудовые ресурсы находятся в прямой зависимости от численности населения и его структуры. Важное значение в структуре населения имеют : возраст, пол, профессионализм, образование. Эти показатели определяют состав и спрос на использование трудовых ресурсов в хозяйстве области .

Население области и его естественный прирост не удовлетворяют потребности производства в рабочей силе. Поэтому Иркутская область , как и вся Восточная Сибирь, всегда ощущала недостаток в рабочей силе. Миграция населения в область во все времена была высокой. Трудоспособное население, прибывшее в область , находило работу в развивающейся промышленности.

Количество населения в Иркутской области с начала вступления ее в рыночные отношения сократилось в период с 1992 г. по 2006 г. на 280,9 тыс. человек.

Причина столь быстрого сокращения численности населения области состоит в том , что упал естественный прирост и увеличился выезд людей за пределы области .

Трудовые ресурсы с 1992 г. по 1998 г. практически не пополнялись. С 2000 г. они стали заметно расти в связи с развитием производства.

Занятость трудовых ресурсов по отраслям области , как и в целом по области по годам изменялась незначительно. Наибольшее количество трудовых ресурсов занято в промышленности. На втором месте - торговля, общественное питание, снабжение, заготовки, на третьем - транспорт.

В производственной сфере трудовые ресурсы в промышленности занимают 24,6%, в торговле и общественном питании - 16,7%, транспорте и связи - 9,3%, в сельском хозяйстве - 8,1%, строительстве - 6,1%. Меньше всего в лесном хозяйстве - 0,7%.

Из данных показателей следует : по области численность безработных увеличилась в три с лишним раза, по УОБАО - почти в 10 раз. Связано это с сокращением рабочих мест на предприятиях и закрытием некоторых из них. В сельской местности - с роспуском совхозов, расчленением колхозов и ликвидацией части из них.

У малочисленных народов области , эвенков, среднедушевой доход низок- 65-70% от потребностей, плохие жилищные условия, высокая степень заболеваемости. Все это требует большого внимания и заботы. Не в лучших условиях находятся тофы, проживающие в тайге Восточного Саяна.

Трудовое население Иркутской области нуждается в улучшении материального состояния, заботы и внимания, без чего нельзя ждать заметного повышения естественного прироста.