Сущность политической элиты

Определение 1

Политическая элита представляется относительно немногочисленной общественной группировкой, которая занимает привилегированное положение в иерархии социума, обладает определенными, а именно социальными и политическими качествами, что дает возможность ей принять прямое участие в реализации государственной (политической)власти.

Политическая элита – это довольно-таки небольшой слой людей, которые занимают руководящие посты в государственных властных органах, партиях политической направленности, организациях общественного типа и влияют на разработку и реализацию политики в государстве.

Роль политической элиты в общественной жизни

Политическая элита является властвующей частью общества, правящим слоем. Этим понятием обозначены группы лиц, которые обладают высоким положением в общественной среде, активны в политической и других сферах деятельности, обладают богатством, авторитетом, влиянием. Традиционно это профессиональные политики высочайшего ранга, которые наделены властными полномочиями и функционалом. Это так же верховные государственные служащие, которые подготовлены к участию в выработке и осуществлении политических программ, к разработке и реализации стратегии общественного развития.

Существование политической элиты обуславливается некоторыми факторами:

• психологические и социальные особенностями людей, их неодинаковыми возможностями, способностями и желанием принимать участие в политической жизнедеятельности;
• законом разделения труда, требующим профессионального занятия управлением, конкретной специализацией;
• высокой социальной значимостью управленческого труда и его соответственным материальным стимулированием;
• широчайшими возможностями применения управленческой деятельности с целью обретения социальных привилегий, так как она напрямую связывается с распределением ценностей;
• практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля над политическим руководством;
• -политической пассивности широчайших человеческих масс, основные интересы которых пролегают вне политики.

Замечание 1

Политическая элита является не простой суммой лиц, силой случая получившей властные полномочия, а социальной группой, которая формируется из личностей, обладающих определенными способностями, навыками профессионального типа, умениями, знаниями.

В связи с этим политическая элита является центральным элементом государственного управления, от деятельности которого находится зависят направление и ход политического общественного развития, функционирование политической системы.

Роль политической элиты в общественной среде, в управленческой, экономической сфере и т.п. выражают ее функции:

• элиты играют важнейшую роль в определении политической воли социальной группы, всего класса и в разработке механизмов реализации этой воли;
• элиты призываются к формированию политических целей своей группировки, класса, их программных документов;
• элиты занимаются регулированием деятельности по представительству в политической сфере группировки, класса, усиливая или ограничивая поддержку;
• элиты - основной резерв руководствующих кадров, центр набора и расстановки руководства на разнообразные участки государственного и политического управления.

Особенную роль в политической элите играет лидер, представляющийся лицом, способным оказывать воздействие на остальных с целью интеграции совместной деятельности при удовлетворении интересов, представлением которых он занимается. Лидерство является разновидностью власти, спецификой которой представляется направление сверху вниз, а также то, что ее носителем представлено не большинство, а единственный человек или группировка лиц. Роль лидера состоит в: интеграции общества, объединении масс; нахождении и принятии политических решений; взаимодействии общества и власти.

В различных системах политики элиты занимаются стимулированием создания и распространения идеологий, которые выражают их интересы и интересы тех, кого они пытались дискредитировать, речь идет о соперничающих идеологиях, идеологиях, создаваемых контр-элитой и представителями масс.

Необходимо отметить, что элиты являются объективно существующим и необходимым элементом общественной жизни, как на уровне целого общества, так и на уровне конкретных довольно-таки крупных социальных групп.

Формирование и развитие какой-либо общности закономерным образом ведет к отделению элитного ядра той общности, которое начинает соединять в себе более продуктивных индивидов, по диапазону более важных для этой общности функций. Но, средь широчайшего диапазона этих функций существует доминирующая, присущая какой-либо общности, где существует функция управления деятельностью такой социальной группировки.

На уровне общества целиком, государства эту роль исполняет группа, называемая политической элитой. Совместно с ней в обществе есть и иные разновидности, обладающих тесной связью с ней, элит.

Задачи и цели политической элиты в общественной жизни

Цели и задачи политической элиты в среде жизнедеятельности общества состоят в:

• изучении и анализе интересов разнообразных группировок социум;
• действиях по субординации интересов разнообразных социальных общностей;
• отражении и защите интересов в установках политического характера;
• разработке политической идеологии, речь здесь идет о программах, доктринах, конституции, законах и т. д.;
• формировании механизма воплощения замыслов политического типа;
• образовании и распределении кадрового аппарата управленческих органов;
• создании и корректировке институтов системы политической сферы;
• действиях по выдвижению лидеров в политической жизни.

Описание презентации Политическая элита План* 1. Политическая элита (понятие). по слайдам

План* 1. Политическая элита (понятие). 2. Функции элиты: а) определение стратегических целей развития общества; б) выработка государственной политики; в) поддержание политической стабильности общества и др. ; 3. Состав политической элиты: а) государственные деятели; б) партийные лидеры, в) региональные руководители и др. 4. Типы элит: а) высшая, региональная, местная, б) правящая элита, контрэлита. 5. Формирование (рекрутирование) элиты: а) закрытая система, б) открытая система.

1. Понятие «политическая элита» Политическая элита (фр. Elite – избранный, лучший) - привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти. Характерные черты: Небольшая, но самостоятельная группа Высокий социальный статус (престиж, привилегированное положение) Непосредственное участие в осуществлении власти Доступ к значительному объему информации Организаторские способности_

2. Функции политической элиты (?) Анализ интересов социальных групп Выдвижение политических идей, выработка идеологий Определение целей, направлений развития Реализация идей Формирование кадров Выдвижение политических лидеров Стратегическая Организаторская Интегративная

Элита при разных режимах* Демократический — Э. – открытая система — Невысокая сплоченность, конкуренция элит — Отношения с массами на основе представительства, делегирования полномочий — Формирование на основе выборов — Руководствуется общественными интересами Недемократический — Закрытая система на основе родства, связей… — Высокая сплоченность, преследует свои интересы — Э. замкнута, мало заботится об общественном благе, силовые методы воздействия — Формируется на основе назначения «сверху» . — Руководствуется личными интересами, цель – удержать власть и привилегии

Булгутова Наталья Петровна
Должность: учитель истории и обществознания
Учебное заведение: МБОУ "Ользоновская СОШ"
Населённый пункт: с.Ользоны
Наименование материала: Методическая разработка
Тема: "Политическая элита и политическое лидерство"
Дата публикации: 20.03.2017
Раздел: среднее образование

Конспект урока по теме «Политическая элита и политическое лидерство»

(11 класс, обществознание)

Тип урока: комбинированный урок

Уровень класса: базовый

Цели урока.

Образовательные:

Дать характеристику понятия «политическая элита»

Выявить особенности формирования политических элит, их виды и функции

Охарактеризовать черт политического лидера, сравнить типы лидерства

Развивающие:

Продолжить отработку заданий 25 (определение понятия) и 28 (составление

сложного плана) согласно кодификатору заданий ЕГЭ по обществознанию 2017 г.

Продолжить отрабатывание умений анализа и синтеза учебного материала

Продолжить проверку сформированности исследовательских умений

самостоятельно отбирать материал по заданной теме и решать поставленную

учебную задачу

Воспитательные:

Выявить оценочные суждения учащихся о личностных качествах политического

Дать оценку действий известных политических лидеров с точки зрения морали и

Средства урока:

кодификатор ЕГЭ по обществознанию 2017 г.

Учебник под редакцией Л.Н. Боголюбова «Обществознание. 11 класс. Базовый

уровень». М., Просвещение, 2015. (параграф 16).

Презентация

Требования к уровню подготовки учащихся: знать понятия политики и власти, уметь

характеризовать особенности политического поведения.

План урока:

Понятие «Политическая элита»

Функции и виды политических элит

Политическое лидерство

Политические лидеры современности

Преемственные связи:

Межпредметные: с историей – характеристика известных политических лидеров (например,

Наполеона Бонапарта, Адольфа, Гитлера); с литературой – общественная позиция Н.В.

Внутрикурсовые: с темами «Политика» и «Политическое сознание» - основные черты

политического поведения и восприятия политики.

Ведущие приемы работы: фронтальный опрос, дискуссия, объяснение, постановка

проблемных заданий, сообщения учащихся.

Планируемые результаты:

Знания: политическая элита, политическое лидерство, функции политической элиты, типы

лидерства.

Умения: составление сложного плана по типу задания 28, анализ и оценка действий

политических лидеров.

Особенности урока. Данный урок является ключевым в рассмотрении темы «Политическая

элита», заявленной в кодификаторе ЕГЭ по обществознанию. 2017 г. Кроме того, он

предполагает активную самостоятельную исследовательскую деятельность учащихся по

подбору материала к заявленной теме.

Ход урока.

Организационный этап: приветствие учащихся, проверка их готовности к уроку.

Проверка домашнего задания.

Фронтальный опрос:

1) дать определение понятия «политика».

2) привести возможные характеристики политического поведения

3) выявить отличия политического поведения от политической активности

4) привести примеры возможных форм политического поведения

Изучение нового материала

Понятие «Политическая элита»

Показ видеоролика «Трамп и Путин»

Изучение данного пункта плана целесообразно начать с обсуждения высказывания Н.В.

Гоголя: «Какое правительство более лучшее? То, которое учит человека управлять самим

собой». Учащиеся должны прийти к выводу о значимости политики в формировании

личностных качеств человека.

Теория элит

Гаэтано МОСКА Вильфредо Парето

ЗАПОЛНЕНИЕ ПЛАН_СХЕМЫ НА ДОСКЕ

Заполнение видов ЭЛИТ на доске

В начале изучения новой темы необходимо определить ее место в кодификаторе ЕГЭ по

обществознанию, обозначив задания части А, направленные на проверку знаний

характерных особенностей политических элит и лидерства.

Выступление учащегося: один из сильных учеников рассказывает об основных чертах

политической элиты.

Задание на опережение: во время изучения первого пункта плана один из учащихся

составляет сложный план по теме «Политическая элита» согласно критериям задания 28.

После оценки сообщения о чертах политической элиты учащиеся совместно с учителем

работают с текстом учебника с целью выделения роли правящей элиты в обществе.

Учитель организует дискуссию по следующим вопросам: в чем заключался состав

политической элиты до революции 1917 г.? после нее? В современной России? В чем

причины произошедших изменений? Почему состав и роль элиты изменчивы?

Функции и виды политических элит

Учитель объясняет особенности состава современных политических элит.

Учащиеся комментируют выступление ученика, подготовившего сложный план по

рассматриваемой теме.

Возможный вариант сложного плана:

Понятие «Политическая элита»

Виды элит, влияющих на принятие политических решений:

Политическая

Экономическая

Военная

3) Закрытая и открытая форма отбора в политическую элиту

4) Причины активной роли политической элиты в политической жизни

Политическое лидерство

Учащиеся комментируют выступление учащегося о понятии политического лидерства,

видах лидерства и качествах политического лидера.

В качестве закрепления учитель организует совместную работу с учебником, выявляя

личностные качества политического лидера.

Политические лидеры современности

Учитель объясняет учащимся задание на следующий урок: составить характеристику

политического лидера современности по плану предложенному плану.

Краткая биография литера:

Дата, место рождения

Учеба в школе, образование

2) Начало трудовой деятельности

3) Личные качества

4) Начало политической деятельности

5) Оценка действий

В качестве образца один из учеников предлагает свою презентацию о В.В.Путине,

составленную по предложенному плану

Домашнее задание: параграф 16, составление сложного плана по теме политических элит

(задание 28), презентация о политическом лидере современности.

1. Понятие «политическая элита».

2. Причины существования:

А) необходимость профессионального управления обществом

Б) политическая пассивность большинства населения

В) неравенство способностей и возможностей людей

3. Тенденции развития

А) аристократическая

Б) демократическая

4. Типология элит

А) по уровню властных полномочий (правящая и оппозиционная)

Б) по уровню компетенции (федеральная, региональная, местная)

5. Функции элиты

А) стратегическая

Б) коммуникативная

В) организаторская

Г) интеграционная

6. Основные каналы рекрутирования политической элиты в демократическом

обществе:

А) система образования и культуры

Б) экономическая деятельность

В) общественная деятельность

1. Понятие о политической элите.

2. Тенденции формирования элитных групп:

а) аристократическая

б) демократическая

3. Классификация элит:

а) политическая элита

б) экономическая элита

в) военная элита

г) информационная элита

д) научная и культурная элиты

4. Основные каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе:

а) государственная служба;

б) общественная деятельность;

5. Основные особенности рекрутирования и функционирования элиты в жизни

общества

1 часть.

Задание

1. Вам

поручено

подготовить

развёрнутый

«Политические

Ответ:

политической

(Политическая

участвующая

процессе

разработки и принятия политических решений).

Тенденции формирования элитных групп:

а) аристократическая (стремление правящего круга закрепить своё положение в обществе);

б) демократическая (обновление элит за счёт одарённых и инициативных людей).

Классификация элит:

а) политическая элита (государственные деятели, официальные лица, лидеры партий,

парламентарии);

б) экономическая элита (владельцы крупных предприятий и банков);

в) военная элита (высший генералитет и офицерство);

г) информационная элита (владельцы каналов массовой информации);

д) научная и культурная элиты (крупные учёные, деятели культуры, лидеры конфессий).

Основные каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе:

а) государственная служба;

б) общественная деятельность;

в) система образования и культуры;

г) экономическая деятельность.

5) основные особенности рекрутирования и функционирования элиты в современной России.

Задание

2. Назовите

признаки

политической

Назовите

Ответ:

1) Характерными чертами политической элиты являются следующие:

Самостоятельность;

Высокий социальный статус;

Значительный объём государственной и информационной власти;

Участие в осуществлении власти;

Организаторские способности (талант).

2) Примеры: Г. Зюганов – лидер КПРФ; С. Миронов – лидер партии «Справедливая Россия»; В.

Жириновский – лидер партии ЛДПР; Г. Явлинский – лидер партии «Яблоко».

Задание 3.

обществоведческого

составьте

предложения,

информацию

политической элите.

Ответ:

Определение:

политическая

занимающих

политической иерархии.

2) Предложения:

- «К политической элите относят главу государства, высших государственных чиновников,

депутатов парламента, лидеров крупных политических партий и общественных движений»;

- «Политическая элита обновляется в процессе избирательных кампаний. А также за счёт

действия механизма государственной службы».

Задание

4.

воспроизводством

номенклатурных

настоящее

эксперты

возрождению

государственности

выделяют

необходимых

представителям

настоящей

выполнять

политические

демократическом

государстве.

Ответ:

Эксперты

возрождению

государственности

выделяют

качества

представителей ПЭ:

творческая свобода;

поведения:

повышенные

жертвенность,

аскетический образ жизни;

ключевой долг – служение Отечеству;

осознание России как уникальной культуры в цивилизации, ощущение неразрывной

предками,

ценностями,

победами

достижениями,

понимание

государственности как исторического шедевра;

подчёркнутость корпоративно-сословной принадлежности к Отечеству;

неприятие

материальных

«охлократической»

«нормальной»

человеческой жизни;

способность

выработке

единодушия

соотечественниками,

представителями других вер и культурных традиций.

Задание 5.

Ответ:

Руководство в своей деятельности общественными интересами даже когда действия элиты

непопулярны в обществе.

Активность, профессиональная грамотность, умение действовать в условиях процедуры

демократических выборов.

«Прозрачность» политических действий и источников финансового благосостояния.

Часть 2.

1.

Признак

Его проявление

Состав политической

СТЕПЕНЬ СПЛОЧЁННОСТИ

сплочённости

невысока,

существуют

Отношения между элитой

и массами

отрываться от избирателей.

Ответ

2.

Государство,

политические

партии, политический

общественные

движения,

3.

его проявлением.

Проявления

А. Отрыв элиты от народа.

Б. Открытая система отбора.

В. Высокая конкурентность.

Действия

представляемой

социальной

Присутствие

клановости

родственных

отношений.

диктаторская,

тоталитарная

политическая

4.

Ответ: 1, 3, 6.

5.

ценностей

обществе.

Политическая

внутренне

сплочённая,

составляющая

потенциалом.

численность

политического

сравнении

советским

периодом

увеличилась

население

уменьшилось

структур.

элитообразования

экспертов,

завершения.

теоретический характер

фактический характер

характер оценочных суждений.

6.

Понятием

«политическая

обозначают

привилегированный

это _______(А).

обладающими

показателями

(результативностью)

деятельности (В. Парето).

обладающие

интеллектуальным

моральным

превосходством

занимающие

обществе,

благодаря

биологическому

положение

обществе

благодаря

влияющие

социальный прогресс (Дюпре).

осуществлении

организаторские

сплочённость,

социальный

мониторинг,

стратегическая

интегративная

организационная

7.

Увеличилось

количество

образованием

юридическое,

экономическое образование).

Ответ: 1, 3, 4.

8.

Ответ:

Часть 3.

концепций

заложены

итальянских

социологов

управляющих

управляемых.

осуществляет

политические

господство

меньшинства

неизбежным,

господство

организованного

постепенном

концепции

Михельса

возникли

современные

элитизма,

концепция

множественности,

плюрализма

концепция

авангардной

партии рабочего класса.

Понятием

«политическая

обозначают

привилегированный

истинная

воплощает

сущность

традициями,

временем

пространством);

Наиболее

является

следующее

определение:

политическая

относительно

небольшая

социальная

концентрирующая

значительный

политической

обеспечивающая

интеграцию,

субординацию

отражение

политических

установках

интересов

различных

общества

создающая

механизм

Ответ:

1) Основы концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска, Вильфремо

Парето и немецкого политолога Роберта Михельса.

2) Термин «элита» не применялся широко в общественных науках до конца XIX – начала XX вв. (то

есть до появления работ В. Парето), а в США – до 30-х гг. XX столетия.

Ответ:

Парето делал упор на замене одного типа элиты другим, а Моска – на постепенном

проникновении в элиту «лучших» представителей масс.

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит

психологически:

властвует

насаждает

политическую

мифологию,

возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита – политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно аполитично.

Ответ:

В соответствии с одним из них – властным – элитой являются те, кто обладает в данном

обществе решающей властью.

соответствии

меритократическим

обладает

достоинствами и личными качествами. Есть два основных подхода к понятию «элита»:

истинная

воплощает

сущность

традициями,

временем

пространством);

Это структурированная группа, которая обладает потенциалом решающего влияния на

большинство других социальных групп («правящий класс»).

Задания по теме – ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.

1 часть.

Задание

1. Вам

поручено

подготовить

развёрнутый

«Политические

Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не

менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Задание

2. Назовите

признаки

политической

Назовите

представителей политической элиты России последних двух десятилетий.

Задание 3. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «политическая элита»? Привлекая

обществоведческого

составьте

предложения,

информацию

политической элите.

Задание

4. В 90-е годы в России наблюдалась тенденция преобразования бывшей советской

номенклатуры в современную номенклатуру, называемую «демократической» (с сохранением и

воспроизводством

номенклатурных

настоящее

эксперты

возрождению

государственности

выделяют

необходимых

представителям

настоящей

выполнять

политические

демократическом

государстве.

Задание 5. В государстве С. происходит формирование новой политической элиты. Назовите три

черты политические элиты, полезные обществу.

Часть 2.

1. Запишите слово, пропущенное во фрагменте таблицы «Признаки политической элиты».

Признак

Его проявление

Состав политической

Открытая система отбора на основе выборности и

чётко предписанных правовых регламентов.

сплочённости

невысока,

существуют

несколько политических элит, конкурирующих друг с

другом за право принимать решения.

Отношения между элитой

и массами

Конкуренция элит, механизм выборов не позволяют

отрываться от избирателей.

Ответ : _________________________________________________

2. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «субъекты

политической деятельности». Найдите и укажите термины, относящиеся к другому понятию.

Государство,

политические

политический

общественные

движения,

политические лидеры, граждане, политическое участие.

Ответ: ________________________________________________________

3. Установите соответствие между типом формирования (рекрутирования) политической элиты и

его проявлением.

Проявления

А. Отрыв элиты от народа.

Б. Открытая система отбора.

В. Высокая конкурентность.

Г. Замкнутость элитарной группы.

Д. Значимость элитарной группы.

Действия

представляемой

социальной

Присутствие

клановости

родственных

отношений.

диктаторская,

тоталитарная

политическая

4. Найдите в приведённом списке характерные черты политических элит.

1) Близость установок, стереотипов и норм поведения.

2) Наличие богатства, нередко полученного незаконным путём.

3) Единство (зачастую относительное) разделяемых ценностей.

4) Стремление удержать власть любыми способами.

5) Возможность смены политических установок для удержания власти.

6) Причастность к власти (независимо от способа и условий её обретения).

Ответ: ______________.

5. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое предложение которого обозначено определённой

(А) Считается, что в основе функционирования политической элиты лежит реальная, фактическая

монополия на власть, принятие решений относительно содержания и распределения основных

ценностей

обществе.

Политическая

внутренне

сплочённая,

составляющая

меньшинство социальная общность, выступающая субъектом подготовки и принятия важнейших

стратегических решений в сфере политики и обладающая необходимым для этого ресурсным

потенциалом.

численность

политического

сравнении

советским

периодом

увеличилась

население

уменьшилось

составлять 1,2 млн. человек или 0,8% от всей численности населения. (Г) В политическую элиту

постсоветской России вошло основное ядро старой номенклатуры, молодые, энергичные лидеры,

выражающие интересы финансового, банковского, торгового капитала, а также криминальных

структур.

элитообразования

экспертов,

завершения.

Определите, какие положения текста носят:

теоретический характер

фактический характер

характер оценочных суждений.

6. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

Понятием

«политическая

обозначают

привилегированный

осуществляющий функции управления и влияния в обществе. Существуют разные точки зрения на

это _______(А).

обладающими

показателями

(результативностью)

деятельности (В. Парето).

Харизматические личности (М. Вебер).

обладающие

интеллектуальным

моральным

превосходством

безотносительно к своему ______ (Б).Наиболее активные в политическом отношении люди,

ориентированные на _____(В); организованное меньшинство общества (Г. Моска).

занимающие

обществе,

благодаря

биологическому

генетическому _____________(Г).

положение

обществе

благодаря

влияющие

социальный прогресс (Дюпре).

Люди, получившие в обществе наибольший __________(Д).

Элитология как область исследования отчётливо обозначилась в политологии, социологии,

истории, психологии. Характерными чертами политический элиты являются: ___________(Е),

высокий социальный статус, значительный объём государственной и информационной власти;

осуществлении

организаторские

сплочённость,

осознание своих групповых интересов, развитую сеть неформальных коммуникаций и другие.

Являясь компонентом политической _____________(З) элита выполняет определённые функции:

социальный

мониторинг,

стратегическая

интегративная

организационная

функция, функция рекрутирования (выдвижения) из своей среды политических лидеров.

Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание)

может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим,

мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем вам

потребуется для заполнения пропусков.

В данной таблице приведены буквы, указывающие на пропуск слова. Запишите в таблицу под

каждой буквой номер выбранного вами слова.

1) самостоятельность 2) система 3) понятие

4) честолюбие 5) статус 6) происхождение

7) власть 8) способности 9) престиж

10) самоотверженность.

7. В стране Р. общие качественные характеристики элиты претерпели некоторые изменения, что

свидетельствует о демократическом типе формирования элиты.

Выберите из приведённого ниже списка положения, доказывающие законность власти и

запишите цифры, под которыми они указаны.

Значительное омоложение (в сравнении с советским периодом на 7 – 10 лет) элиты.

Средний возраст представителей элиты 75 лет.

Увеличилась доля выходцев из низших слоёв общества.

Увеличилось

количество

образованием

юридическое,

экономическое образование).

Используется номенклатурный путь наверх для субэлитных групп.

Пожизненное пребывание в политической элите.

Ответ: _________________

8. Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного

ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано.

1) правящая 2) неправящая 3) местная

4) псевдоэлита 5) религиозная 6) профессиональная

7) классификация элит 8) региональная 9) этническая.

Ответ: __________________________________

Часть 3.

Понятие, характерные черты и функции политической элиты.

Термин «элита» происходит от французского «elite» (лучший, отборный, избранный). С XVII

века он употребляется для обозначения товаров высшего качества, а затем и для выделения в

обществе высшей знати. В Англии этот термин стал применяться к высшим социальным группам.

Понятие стало использования в генетике, семеноводстве для обозначения лучших сортов. Однако

термин «элита» не применялся широко в общественных науках до конца XIX – начала XX века (то

есть до появления работ В. Парето), а в США – до 30-х гг. XX столетия.

концепций

заложены

итальянских

социологов

Вильфремо Парето и немецкого политолога Роберта Михельса.

Г. Моска в «Основах политической науки» (1896 г.) пытался доказать деление общества на

управляющих

управляемых.

осуществляет

политические

монополизирует власть и пользуется преимуществами; второй управляется и регулируется первым

и поставляет материальные средства для жизнеобеспечения политического организма. Г. Моска

господство

меньшинства

неизбежным,

господство

организованного

меньшинства над неорганизованным большинством.

В. Парето делил общество на управляющую элиту и управляемые массы и выводил это

деление из неравенства индивидуальных способностей людей, проявляющихся во всех сферах

общественной жизни. Он выделял элиту политическую, военную, экономическую, религиозную.

Наряду со сходством исходных положений Парето и Моски в их концепциях есть различия.

постепенном

проникновении в элиту «лучших» представителей масс.

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику

элит скорее психологически: элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию,

возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита – политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно аполитично.

Суть концепции Р. Михельса состоит в том, что «демократия, чтобы сохранить себя и

достичь известной стабильности», вынуждена создавать организацию, а это связано с выделением

элиты – активного меньшинства, которому народная масса вверяет свою судьбу.

концепции

Михельса

возникли

современные

направления: макиавеллисткая школа, ценностные концепции элит, концепция демократического

элитизма,

концепция

множественности,

плюрализма

концепция

авангардной

партии рабочего класса.

Понятием

«политическая

обозначают

привилегированный

осуществляющий функции управления и влияния в обществе. Существуют различные подходы и

акценты в понимании элит. В соответствии с одним из них – властным – элитой являются те, кто

обладает в данном обществе решающей властью. В соответствии с другим - меритократическим –

те, кто обладает некими особыми достоинствами и личными качествами.

Есть два основных подхода к понятию «элита»:

истинная

воплощает

сущность

традициями,

временем

пространством);

Это структурированная группа, которая обладает потенциалом решающего влияния на

большинство других социальных групп («правящий класс»).

Наиболее

является

следующее

определение:

политическая

относительно

небольшая

социальная

концентрирующая

значительный

политической

обеспечивающая

интеграцию,

субординацию

отражение

политических

установках

интересов

различных

общества

создающая

механизм

воплощения политических замыслов.

Назовите имена основателей теории элит, время её появления.

В чём различия в понимании элит у положений Парето и Моски?

Какие различные подходы и акценты существуют в понимании элит?

Взгляды основоположников теорий элит.

Понятие и виды элиты.

Особенности политической элиты России.

1. Взгляды основоположников теорий элит.

Термин “элита” происходит от лат. “eligere” - лучшее, отборное, избранное. С 17 в. термин стали употреблять применительно к избранным, к высшей знати.

В научный оборот термин ПЭ был введен в к.19 - н.20 века.

Вклад в развитие теории ПЭ внесли Платон, Макиавелли, О. Шоненгауэр, Ф. Ницше. Основоположниками научных взглядов (теорий) считаются В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс.

Вильфредо Парето (1848-1923)

Итальянский социолог. Он исходил из того, что миром во все времена правит и должно править избранное меньшинство - элита. Существенная черта всех человеческих обществ - их деление на элиту и не элиту. Он писал так: «Если оставить в стороне функцию «народного представительства» и обратиться к существу дела, то обнаруживается, что, за небольшими недолговременными исключениями, повсеместно имеется малочисленный правящий класс, удерживающий власть отчасти силой, отчасти с согласия класса управляемых, значительно более многочисленного». Элита у него - это совокупность индивидов, действующих с высокими показателями в любой отрасли.

Элита образуется в 3 главных сферах: политической, экономической, интеллектуальной, при чем происходит это путем выделения индивидов, добивающихся наибольших результатов.

ПЭ делится на правящую (прямо или косвенно осуществляет власть) и не правящую (не имеет доступа к управлению и руководству).

По методам ПЭ делится на лис (преобладает хитрость, обман, искусство убеждения, политические комбинации) и львов (сила, насилие при осуществлении власти, жесткие руководители).

Не правящая элита - это контрэлита, люди, обладающие характерными для элиты качествами, но не имеющие доступа к власти из-за социального статуса, барьеров для низших слоев.

Парето ввел термин “циркуляция элит” - идея постоянного “круговорота элит”, их стабилизация, а затем и деградация. Данный круговорот - движущая сила общественного развития, основа всех исторических событий.

Любая элита рано или поздно вырождается, и на место стареющей элиты в обществе приходит новая, стремящаяся к власти.

Господствующая элита не сдается добровольно, не допускает появления в обществе талантливых людей, угрожающих ее существованию. Тем не менее, идет постоянный обмен между элитой и массой. Часть элиты перемещается в низшие слои, а наиболее способные люди вместо нее поднимаются по социальной лестнице и попадают в состав элиты.

Циркуляция элит идет посредством силы (революция, переворот), ибо путь наверх затруднен. Циркуляция полезна, ибо несет обновление общества. “История - это кладбище аристократии”, история - это вечно повторяющийся цикл без заметного прогресса.

В. Парето своим учителем называл Б. Муссолини.

Гаэтано Моска (1853-1941)

М считал, что общество независимо от социально - политических систем, разнообразия общественных групп и идеологии всегда делится на 2 класса:

Господствующий политический класс;

Управляемый класс.

Общество, по Моске, всегда делилось и будет делиться на 2 класса: «Одно очевидно для всякого случайного взгляда. Во всех обществах, начиная с едва приближающихся к цивилизации и кончая современными передовыми и мощными обществами, всегда возникают 2 класса людей – класс, который правит, и класс, которым правят. Первый класс всегда менее многочисленный, выполняет все политические функции, монополизирует власть и наслаждается преимуществами, которые дает эта власть, в то время как другой, более многочисленный класс, управляется и контролируется первым, причем таким способом, который обеспечивает … функционирование политического организма».

Важным критерием вхождения в политическую элиту у М считается способность к управлению другими людьми (организаторская способность), а также материальное, моральное и интеллектуальное превосходство.

В развитом обществе политическое руководство постоянно осуществляется особым, организованным меньшинством, это меньшинство является господствующим классом, занимающимся управлением государством и обществом. Но это необходимо скорее для сохранения власти и привилегий, а не для блага общества.

Полностью совершенное общество невозможно, это утопия.

Правящий класс получает все преимущества и возможность управлять в силу того, что он организован. Поэтому организованная элита всегда будет контролировать неорганизованное большинство (например - через продвижение своих кандидатов). А сама элита никем не может контролироваться. Вся свобода человечества связана только с компетентной элитой. Предел элите, предел правящему классу ставит средний класс, влияющий на власть через своих выдвиженцев.

Моска назвал 3 способа воспроизводства правящего класса:

наследование (аристократическая тенденция, стремление к закрытию элиты).

выборы (динамизм, энергия, открытость элиты)

кооптация - это введение в состав правящего органа человека, должностного лица без выборов.

Роберт Михельс (1876-1936)

Немецкий политолог. По нему организация в жизни общества и демократия не совместимы. Прямое господство масс даже при демократии невозможно чисто технически. Даже прямое самоуправление народного собрания не может быть гарантией от возникновения олигархического вождизма.

Чем больше народа, тем легче им управлять. “Толпой управлять легче, чем небольшой группой слушателей”. Толпа по сравнению с 1 человеком думает меньше, да и ответственности в толпе у 1 человека за поступки меньше, чем в одиночку.

Любая организация (партия, профсоюз, государство) рано или поздно делится на олигархическую верхушку, во главе с вождем, поскольку в современной жизни существует необходимость представительства.

Первоначально вождь и верхушка - это только слуги масс, сначала все члены организации равноправны, все на “ты”. У всех есть право выбора, все имеют право быть избранными.

Со временем происходит насильственное ограничение, превращение руководителя в вождя и его усиление, лидеры превращаются в “профессиональных политиков”. Вожди, являвшиеся сначала только исполнителями воли масс, становятся независимыми, встают над массами и освобождаются от масс.

Любая организация рано или поздно разрастается, становится больше членских взносов, больше органов печати, больше доходов и все меньше становится демократии, демократического контроля. Формируется строго обособленная бюрократия с множеством инстанций. И начало формирования вождей - это начало конца демократии. Чем больше депутат находится на посту, которого его никто не может лишить, тем менее он зависим от партии и от народа.

В вожди обычно выходят люди с определенным кругозором, в итоге они начинают считать, что не все целесообразно обсуждать всей партией (там далеко не все люди с ученой степенью). Происходит замена прямых выборов косвенными, да и все строение партии усложняется. “Вожди, являясь первоначально творением масс, постепенно становятся их властелинами”. А в случае столкновения масс с вождями, вожди, только если между ними есть какое - либо единство, всегда остаются победителями. И энергия и протест масс всегда укрощаются вождями.

Михельс рассматривал и механизм борьбы между собой за власть. Новые вожди стремятся завладеть массой, навязать ей противоположные старым вождям идеи. И старые вожди либо подчиняются воле масс, либо уходят в отставку.

Борьба между вождями и подозрительное отношение их друг к другу заставляют их быть активными перед массами. Политику (в частности, парламентарию) приходится самому напоминать о себе, иначе его обвинят в безделье. А отсюда - речи, что для обывателя интереснее диссертации.

1 часть.

Задание 1.

Ответ:

1. Понятие о политической элите (Политическая элита – группа, участвующая в процессе разработки и принятия политических решений).
2. Тенденции формирования элитных групп:

А) аристократическая (стремление правящего круга закрепить своё положение в обществе);

Б) демократическая (обновление элит за счёт одарённых и инициативных людей).

1. Классификация элит:

А) политическая элита (государственные деятели, официальные лица, лидеры партий, парламентарии);

Б) экономическая элита (владельцы крупных предприятий и банков);

В) военная элита (высший генералитет и офицерство);

Г) информационная элита (владельцы каналов массовой информации);

Д) научная и культурная элиты (крупные учёные, деятели культуры, лидеры конфессий).

1. Основные каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе:

А) государственная служба;

Б) общественная деятельность;

В) система образования и культуры;

Г) экономическая деятельность.

5) основные особенности рекрутирования и функционирования элиты в современной России.

Задание 2.

Ответ:

1) Характерными чертами политической элиты являются следующие:

Самостоятельность;

Высокий социальный статус;

Значительный объём государственной и информационной власти;

Участие в осуществлении власти;

Организаторские способности (талант).

2) Примеры: Г. Зюганов – лидер КПРФ; С. Миронов – лидер партии «Справедливая Россия»; В. Жириновский – лидер партии ЛДПР; Г. Явлинский – лидер партии «Яблоко».

Задание 3.

Ответ:

1) Определение: - политическая элита это группа людей, занимающих высшие позиции в политической иерархии.

2) Предложения:

- «К политической элите относят главу государства, высших государственных чиновников, депутатов парламента, лидеров крупных политических партий и общественных движений»;

- «Политическая элита обновляется в процессе избирательных кампаний. А также за счёт действия механизма государственной службы».

Задание 4.

Ответ:

Эксперты по возрождению государственности в России выделяют главные качества представителей ПЭ:

1. творческая свобода;
2. особый тип поведения: повышенные планки чувства долга и чести, жертвенность, аскетический образ жизни;
3. ключевой долг – служение Отечеству;
4. осознание России как уникальной культуры в цивилизации, ощущение неразрывной связи с предками, их ценностями, победами и достижениями, понимание русской государственности как исторического шедевра;
5. подчёркнутость корпоративно-сословной принадлежности к Отечеству;
6. неприятие культу материальных благ, «охлократической» модели «нормальной» человеческой жизни;
7. способность к выработке единодушия с соотечественниками, в том числе представителями других вер и культурных традиций.

Задание 5.

Ответ:

1. Руководство в своей деятельности общественными интересами даже когда действия элиты непопулярны в обществе.
2. Активность, профессиональная грамотность, умение действовать в условиях процедуры демократических выборов.
3. «Прозрачность» политических действий и источников финансового благосостояния.

Часть 2.

Признак	Его проявление
Состав политической элиты
СТЕПЕНЬ СПЛОЧЁННОСТИ

Ответ : _______________

Государство, политические партии, политический процесс , общественные движения, политические лидеры, граждане, политическое участие .

Ответ: 1, 3, 6.

1. теоретический характер
2. фактический характер
3. характер оценочных суждений.

Ответ: 1, 3, 4.

7) классификация элит 8) региональная 9) этническая.

Ответ: __________________________________

Часть 3.

Ответ:

1) Основы концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска, Вильфремо Парето и немецкого политолога Роберта Михельса.

2) Термин «элита» не применялся широко в общественных науках до конца XIX – начала XX вв. (то есть до появления работ В. Парето), а в США – до 30-х гг. XX столетия.

Ответ:

Парето делал упор на замене одного типа элиты другим, а Моска – на постепенном проникновении в элиту «лучших» представителей масс.

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически: элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию, возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита – политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно аполитично.

Ответ:

В соответствии с одним из них – властным – элитой являются те, кто обладает в данном обществе решающей властью.

В соответствии с другим – меритократическим – те, кто обладает некими особыми достоинствами и личными качествами. Есть два основных подхода к понятию «элита»:

Истинная элита воплощает сущность нации (связана с традициями, временем и пространством);

Это структурированная группа, которая обладает потенциалом решающего влияния на большинство других социальных групп («правящий класс»).

Задания по теме – ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.

1 часть.

Задание 1. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Политические элиты». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Задание 2. Назовите главные признаки политической элиты. Назовите не менее трёх представителей политической элиты России последних двух десятилетий.

Задание 3. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «политическая элита»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащих информацию о политической элите.

Задание 4. В 90-е годы в России наблюдалась тенденция преобразования бывшей советской номенклатуры в современную номенклатуру, называемую «демократической» (с сохранением и воспроизводством номенклатурных связей). В настоящее время эксперты по возрождению государственности в России выделяют ряд главных качеств, необходимых представителям настоящей элиты, которая будет выполнять свои политические функции в демократическом государстве.

Задание 5. В государстве С. происходит формирование новой политической элиты. Назовите три черты политические элиты, полезные обществу.

Часть 2.

1. Запишите слово, пропущенное во фрагменте таблицы «Признаки политической элиты».

Признак	Его проявление
Состав политической элиты	Открытая система отбора на основе выборности и чётко предписанных правовых регламентов.
	Степень сплочённости невысока, существуют несколько политических элит, конкурирующих друг с другом за право принимать решения.
Отношения между элитой и массами	Граница между элитой и массой размыта. Конкуренция элит, механизм выборов не позволяют отрываться от избирателей.

Ответ

2. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «субъекты политической деятельности». Найдите и укажите термины, относящиеся к другому понятию.

Государство, политические партии, политический процесс, общественные движения, политические лидеры, граждане, политическое участие.

Ответ: ________________________________________________________

3. Установите соответствие между типом формирования (рекрутирования) политической элиты и его проявлением.

4. Найдите в приведённом списке характерные черты политических элит.

1) Близость установок, стереотипов и норм поведения.

2) Наличие богатства, нередко полученного незаконным путём.

3) Единство (зачастую относительное) разделяемых ценностей.

4) Стремление удержать власть любыми способами.

5) Возможность смены политических установок для удержания власти.

6) Причастность к власти (независимо от способа и условий её обретения).

Ответ: ______________.

5. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое предложение которого обозначено определённой цифрой.

(А) Считается, что в основе функционирования политической элиты лежит реальная, фактическая монополия на власть, принятие решений относительно содержания и распределения основных ценностей в обществе. (Б) Политическая элита – внутренне сплочённая, составляющая меньшинство социальная общность, выступающая субъектом подготовки и принятия важнейших стратегических решений в сфере политики и обладающая необходимым для этого ресурсным потенциалом. (В) В 2000 году численность политического класса в сравнении с советским периодом увеличилась в 3 раза (при этом население страны уменьшилось вдвое) т стала составлять 1,2 млн. человек или 0,8% от всей численности населения. (Г) В политическую элиту постсоветской России вошло основное ядро старой номенклатуры, молодые, энергичные лидеры, выражающие интересы финансового, банковского, торгового капитала, а также криминальных структур. (Д) Процесс элитообразования в России, с точки зрения экспертов, явно далёк от завершения.

Определите, какие положения текста носят:

1. теоретический характер
2. фактический характер
3. характер оценочных суждений.

6. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

Понятием «политическая элита» обозначают высший, привилегированный слой, осуществляющий функции управления и влияния в обществе. Существуют разные точки зрения на это _______(А).

1. Лица, обладающими высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето).
2. Харизматические личности (М. Вебер).
3. Лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему ______ (Б).Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на _____(В); организованное меньшинство общества (Г. Моска).
4. Люди, занимающие высшие места в обществе, благодаря своему биологическому и генетическому _____________(Г).
5. Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре).
6. Люди, получившие в обществе наибольший __________(Д).

Элитология как область исследования отчётливо обозначилась в политологии, социологии, истории, психологии. Характерными чертами политический элиты являются: ___________(Е), высокий социальный статус, значительный объём государственной и информационной власти; участие в осуществлении власти; организаторские __________(Ж) и талант, сплочённость, осознание своих групповых интересов, развитую сеть неформальных коммуникаций и другие. Являясь компонентом политической _____________(З) элита выполняет определённые функции: социальный мониторинг, стратегическая функция, интегративная функция, организационная функция, функция рекрутирования (выдвижения) из своей среды политических лидеров.

Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков. Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

В данной таблице приведены буквы, указывающие на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного вами слова.

1) самостоятельность 2) система 3) понятие

4) честолюбие 5) статус 6) происхождение

7) власть 8) способности 9) престиж

10) самоотверженность.

7. В стране Р. общие качественные характеристики элиты претерпели некоторые изменения, что свидетельствует о демократическом типе формирования элиты.

Выберите из приведённого ниже списка положения, доказывающие законность власти и запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Значительное омоложение (в сравнении с советским периодом на 7 – 10 лет) элиты.
2. Средний возраст представителей элиты 75 лет.
3. Увеличилась доля выходцев из низших слоёв общества.
4. Увеличилось количество лиц с высшим образованием (в почёте юридическое, экономическое образование).
5. Используется номенклатурный путь наверх для субэлитных групп.
6. Пожизненное пребывание в политической элите.

Ответ: _________________

8. Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано.

1) правящая 2) неправящая 3) местная

4) псевдоэлита 5) религиозная 6) профессиональная

7) классификация элит 8) региональная 9) этническая.

Ответ: __________________________________

Часть 3.

Понятие, характерные черты и функции политической элиты.

Термин «элита» происходит от французского «elite» (лучший, отборный, избранный). С XVII века он употребляется для обозначения товаров высшего качества, а затем и для выделения в обществе высшей знати. В Англии этот термин стал применяться к высшим социальным группам. Понятие стало использования в генетике, семеноводстве для обозначения лучших сортов. Однако термин «элита» не применялся широко в общественных науках до конца XIX – начала XX века (то есть до появления работ В. Парето), а в США – до 30-х гг. XX столетия.

Основы концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска, Вильфремо Парето и немецкого политолога Роберта Михельса.

Г. Моска в «Основах политической науки» (1896 г.) пытался доказать деление общества на класс управляющих и класс управляемых. Первый осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется преимуществами; второй управляется и регулируется первым и поставляет материальные средства для жизнеобеспечения политического организма. Г. Моска считал господство меньшинства неизбежным, потому что это господство организованного меньшинства над неорганизованным большинством.

В. Парето делил общество на управляющую элиту и управляемые массы и выводил это деление из неравенства индивидуальных способностей людей, проявляющихся во всех сферах общественной жизни. Он выделял элиту политическую, военную, экономическую, религиозную.

Наряду со сходством исходных положений Парето и Моски в их концепциях есть различия. Парето делал упор на замене одного типа элиты другим, а Моска – на постепенном проникновении в элиту «лучших» представителей масс.

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически: элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию, возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита – политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно аполитично.

Суть концепции Р. Михельса состоит в том, что «демократия, чтобы сохранить себя и достичь известной стабильности», вынуждена создавать организацию, а это связано с выделением элиты – активного меньшинства, которому народная масса вверяет свою судьбу.

На основе концепции Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса возникли современные направления: макиавеллисткая школа, ценностные концепции элит, концепция демократического элитизма, концепция множественности, плюрализма элит, концепция элиты как авангардной партии рабочего класса.

Понятием «политическая элита» обозначают высший, привилегированный слой, осуществляющий функции управления и влияния в обществе. Существуют различные подходы и акценты в понимании элит. В соответствии с одним из них – властным – элитой являются те, кто обладает в данном обществе решающей властью. В соответствии с другим - меритократическим – те, кто обладает некими особыми достоинствами и личными качествами.

Есть два основных подхода к понятию «элита»:

Истинная элита воплощает сущность нации (связана с традициями, временем и пространством);

Это структурированная группа, которая обладает потенциалом решающего влияния на большинство других социальных групп («правящий класс»).

Наиболее общим является следующее определение: политическая элита – это относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоёв общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

1. Назовите имена основателей теории элит, время её появления.

1. В чём различия в понимании элит у положений Парето и Моски?

1. Какие различные подходы и акценты существуют в понимании элит?